Acciones y propuestas para el subsector Minas en los 100 primeros días de gobierno

Análisis de la situación actual de la minería en el Perú

Debemos partir de la premisa de que el país tiene un gran potencial minero y también mucho por desarrollar. Se debe señalar que el tema medioambiental está muy vigente, por lo tanto, recomiendo uno de los últimos libros escritos por Bill Gates, titulado «¿Cómo evitar un desastre climático?», que resalta principalmente la importancia del cobre, ya no solo como un metal relacionado a la infraestructura, sino como uno relacionado al medio ambiente. Otro tema importante a abordar es el llamado «canon minero», que ha venido siendo utilizado de forma incorrecta, ya que menos del 60% del canon se invierte en las denominadas «regiones mineras». Esto se debe a la ineficiencia del Estado y, en muchos casos, también a la corrupción, generando insatisfacción constante en las regiones que no pueden percibir completamente los beneficios del sector. Además, considero que quien llegue al gobierno deberá tomar en cuenta al Congreso de la República que ya se encuentra elegido. Se necesitará mucho consenso y diálogo para llegar a soluciones eficientes, y será necesario trabajar para poner en valor todos los recursos que tenemos en nuestro país. En ese orden de ideas, se debe destacar que el Perú ha sido bendecido con recursos naturales, y estos deben ser puestos al servicio de la sociedad y el bien común, tal como lo sostiene Jean Tirole, premio Nobel de Economía francés.

En cuanto al Estado, debemos tener en cuenta una frase icónica del expresidente Fernando Belaunde Terry: «una democracia sin partidos es como un barco sin rumbo». Uno de los grandes problemas que enfrentamos en el Perú es la gobernabilidad. En el estado actual de las cosas, creo que es importante seguir las siguientes tres líneas de acción:

1. Solucionar el tema sanitario.
2. Reactivar la economía, crear más empleo y dar oportunidades a los jóvenes.
3. Generar un escenario propicio para la gobernabilidad. El Congreso de la República está conformado por 10 bancadas; por lo tanto, el ejecutivo tendrá que conciliar y dialogar. Como dijo Ramiro Prialé: «entre peruanos no podemos ser enemigos, sino adversarios políticos», ya que estos últimos sí dialogan y llegan a consensos. Puede haber temas tributarios que deben discutirse, no descarto esa posibilidad, pero hay que entender a la industria minera como eficiente y capaz de descentralizar y poner en valor los recursos que tenemos en el subsuelo. Definitivamente, es una de las que más impuestos paga en la economía peruana y la que más exporta, permitiendo que tengamos los recursos para las importaciones que tanto necesitamos. Contribuye significativamente al bienestar de nuestro país.

Aprovechamiento del uso del agua de lluvia para la generación de bienestar

La dicotomía entre minería y agricultura no debería presentarse. Debemos generar una mayor relación entre ambos sectores económicos. En ese sentido, es importante mencionar lo acontecido con respecto al proyecto Tía María, ya que en el ejercicio de mis funciones me ha tocado viajar continuamente por la cuenca del Río Tambo y siempre he visualizado la posibilidad de construir una gran cantidad de reservorios. Hay que entender que el 80% del agua de lluvia, de todos los años, termina en el mar sin beneficio para nadie. Construir estos reservorios permitirá mantener y mejorar la calidad de las aguas de lluvia en todo el Valle del Tambo, haciendo posible que los agricultores y ganaderos accedan a un agua de mejor calidad. Aspectos como estos son los que deberían discutirse, ya que ayudarán a que la minería contribuya a otros sectores y a la generación de más bienestar en todas las regiones. Lo mismo también es aplicable para otros tantos proyectos ubicados en la cordillera. No debería permitirse que toda esa agua de lluvia se vaya al mar, lo que más tarde justificaría la necesidad de desalinizar agua.

¿Cuáles considera que son los metales con mayor potencial para el futuro?

En relación al futuro de los metales, debemos considerar nuevamente lo expuesto por Bill Gates en su obra antes mencionada, ya que establece que el cobre ha pasado a ser el metal del futuro y el de las energías renovables. A menudo se menciona mucho al litio, pero definitivamente debemos reconocer que nuestro país aún no es productor de dicho metal. El reciente descubrimiento de litio en el Perú en realidad se trata de un yacimiento en roca y no de uno en salitreras, por lo tanto, no nos encontramos en la misma situación que países como Chile, Bolivia o Argentina, que tienen litio que puede extraerse a tajo abierto. Definitivamente puede existir potencial para el litio, pero el Perú tiene una mayor capacidad extractiva en otros metales como el oro y la plata. Esta última es altamente conductiva y es considerada dentro de los parámetros ambientalmente relevantes. Podemos lograr mucho poniendo en valor todos los recursos que tenemos, pero este enfoque también debe tener en cuenta el cuidado del medio ambiente y el diálogo con las comunidades. No le corresponde al sector privado la redistribución de la riqueza, sino al Estado, que debe hacerlo de forma eficiente y sin actos de corrupción. Esto no significa que no se puedan considerar figuras como la responsabilidad social empresarial, las obras por impuestos o las asociaciones público-privadas (APP). Todo ello es positivo y debe promoverse.

¿Qué es lo que falta para desarrollar más nuestra industria minera?

Se habla mucho del valor agregado y, por eso, es importante tener en cuenta lo señalado por el exministro Luis Carranza, quien repetía que dicho término no implica solo la transformación del metal, sino también la integración del sector minero con el resto de la economía. La minería contribuye en gran medida en áreas como las carreteras, la electrificación rural o las telecomunicaciones, pero también debe contribuir más en lo que respecta al agua, promoviendo la construcción de reservorios en las áreas montañosas de nuestra cordillera.

¿En 2030 seguiremos siendo un país extractivo?

La minería puede contribuir enormemente al desarrollo de nuestro país. Todos los yacimientos que se conocen en el Perú tienen afloramientos en la superficie, y en profundidad hay más por descubrir. Ahí es donde entra en juego el desarrollo tecnológico. Muchas personas creen que la minería se reduce a ser «un pico y una lampa», pero debemos mirar el ejemplo de Cerro Verde, una empresa que cuenta con una de las plantas procesadoras más grandes del mundo y se encuentra en Arequipa. Cuando vemos que Cerro Verde procesa las aguas residuales para poder utilizarlas en el procesamiento de minerales, se pone de manifiesto el uso de tecnología avanzada. Esto también se refleja en el uso de vehículos inteligentes y la exploración con drones. Todo esto requiere tecnología y, por supuesto, debe aplicarse también en temas medioambientales, un área en la que el Perú ha avanzado significativamente.

Situación actual del crecimiento económico y su relación con el sector minero

Es importante observar el crecimiento económico peruano aproximado desde 2005 hasta la fecha:

• De 2005 a 2010, la economía peruana creció un 40%.
• De 2010 a 2015, creció un 25%.
• De 2015 a 2020, no hubo crecimiento (0%).

En gran parte, la falta de crecimiento se debe a la inestabilidad política que hemos enfrentado en los últimos 5 años. Esta situación se ha visto agravada por la crisis sanitaria a nivel mundial, especialmente por su ineficiente gestión en el Perú. La población está completamente decepcionada de su economía y sus políticos, lo que ha llevado a una polarización lamentable y preocupante. Recordemos que solo el 18% del padrón electoral votó por los candidatos que llegaron a la segunda vuelta, y solo el 47% votó por los congresistas que ahora tenemos.

Todo lo anterior ha tenido una relación con la minería, un sector que ha sido constantemente mencionado en las elecciones. Es importante priorizar la generación de mayor competitividad en el sector en lugar de buscar formas de extraerle recursos. Necesitamos poner en valor los más de 60 mil millones de dólares en proyectos mineros que tenemos.

La inversión privada como pilar para el desarrollo económico

En el Perú, el 100% de la inversión se divide en 80% de inversión privada y 20% de inversión pública. De ese 80%, el 20% es inversión extranjera y el 80% es inversión nacional por parte de empresas peruanas, que deben ser promovidas para generar más puestos de trabajo. La única forma de atraer inversión es con estabilidad política y económica. En ese sentido, el tipo de cambio se convierte en un indicador de la confianza, y si el tipo de cambio se ha disparado actualmente, es porque no hay confianza. Para generar confianza, debemos crear más riqueza y reducir la pobreza, lo cual solo se puede lograr a través de la inversión. Queremos que nuestro país sea más habitable, que ofrezca oportunidades a los más necesitados y empleo a los jóvenes. Este bienestar genera satisfacción y felicidad en todos los peruanos.

Es importante lograr una verdadera asociación público-privada. El sector privado peruano es un sector en crecimiento. No hay empresario en el mundo que no quiera que la economía crezca, ya que esto beneficia a toda la sociedad y genera más empresas.

¿Cuáles son los proyectos en cartera de las mineras que se deben impulsar para apoyar la reactivación económica? ¿Qué solicitan al Estado?

En cuanto a Buenaventura, existen proyectos como Michiquillay, La Granja, Galeno, Conga, Cañariaco, Tambo Grande, los sulfuros en profundidad de Yanacocha, La Zanja y Tantahuatay. Todos estos proyectos están relacionados con el cobre y ponerlos en marcha reactivaría significativamente el norte del Perú. Además, proyectos de infraestructura como un hipotético ferrocarril que vaya desde Cajamarca a Piura serían espectaculares para toda la región norte. En la región sur, también hay proyectos como Tía María, Zafranal, Mina Justa o Pampa de Pongo. Por lo tanto, tenemos la posibilidad de ampliar las operaciones actuales y llevar a cabo más exploraciones.

Mucha gente no es consciente de que el sur del Perú, especialmente Arequipa, ha liderado el crecimiento económico de las regiones. Esto se debe a la ampliación de Cerro Verde, que permitió la construcción de centros comerciales, impulsados también por minas como Las Bambas, Constancia, Orcopampa o Tambomayo, siendo estas dos últimas de Buenaventura. Además, el grupo Hochschild ha tenido un impacto importante en Apurímac. En resumen, se trata de un viaje a través de todo el Perú. No debemos dar la espalda a la sierra, ni a la selva, ni a las áreas rurales del país. Debemos crear condiciones necesarias para la generación de actividad económica y empleo en esas regiones.

Nuestro país tiene un sector minero que aporta y puede seguir haciéndolo de manera significativa. Entre Chile y Perú, producimos más del 40% del cobre del mundo. ¿Por qué no trabajar juntos para atraer industrias de transformación del cobre? Si el cobre es el metal del futuro, hagamos que esas empresas industriales vengan, transformen y generen empleo en la industria manufacturera. Tenemos el metal, el conocimiento y el potencial para seguir produciendo. Lo importante es mantener una actitud optimista. Aunque la minería no sea la única industria que salvará al Perú, seguirá contribuyendo en gran medida. Aprovechemos esa palanca de desarrollo.

Fuente: Revista Energía Andina