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Cartera de los principales proyectos de minería e infraestructura registra un repunte de casi 28% durante el primer trimestre 2024

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Cartera de los principales proyectos de minería e infraestructura de gran envergadura registra un repunte de casi 28% durante el primer trimestre 2024 respecto de similar período 2023

–  Al cierre del primer trimestre 2024, la inversión ejecutada por los proyectos de minería e infraestructura de gran envergadura de la cartera priorizada del EESI-MEF, se incrementó en 27,8% respecto de similar período del 2023, confirmando un repunte de la inversión privada.

–  La tendencia se mantendría en el presente y próximos trimestres, dado el avance en la reciente obtención de permisos y certificaciones ambientales por parte de importantes proyectos tales como la Línea 2 del Metro de Lima y Callao, Tantahuatay y Pucamarca. 

Los proyectos mineros y de infraestructura que forman parte de la Lista Priorizada de Proyectos (LPP)[1] en seguimiento del Equipo Especializado de Seguimiento de la Inversión (EESI) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), registraron un aumento de 27,8% en su ejecución de inversión, en comparación a similar periodo del 2023. La referida cartera de proyectos está conformada por inversiones de gran envergadura de diferentes sectores económicos, principalmente inversión privada y público-privada. Se estima que en el 2024 la ejecución total alcanzará los US$ 3 306 millones. 

El aumento obedece principalmente a la mayor ejecución de los proyectos mineros de la cartera, que registraron un monto de inversión conjunta de US$ 240 millones, superando así en US$ 140 millones al monto que ejecutaron durante el primer trimestre del 2023. Asimismo, las inversiones de los proyectos de infraestructura alcanzaron US$ 339 millones, por el avance de proyectos emblemáticos como la Ampliación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (US$ 134 millones), Línea 2 del Metro de Lima y Callao (US$ 91 millones) y Terminal Portuario Multipropósito de Chancay (US$ 54 millones), que presentaron incrementos de 31%, 47% y 103%, respectivamente, respecto del periodo enero-marzo 2023.

La mayor ejecución de inversiones ha sido posible en tanto los respectivos proyectos obtuvieron en su oportunidad, permisos y certificaciones de diferentes sectores del Gobierno Nacional, que cautelan que su desarrollo sea sostenible y conforme al marco normativo aplicable. Con el soporte del Ministerio de Economía y Finanzas en la articulación y seguimiento, en el primer trimestre del presente año se lograron destrabar 21 procedimientos, cifra que supera en 61,5% los 13 que concluyeron en el mismo periodo del año pasado. 

Asimismo, en las últimas semanas, se han concluido procedimientos que habilitan a la continuación de importantes proyectos de inversión, lo que conlleva a prever futuras ejecuciones de inversión y además a mejorar el clima empresarial, al brindar predictibilidad para aquellas las inversiones que cumplan con la normatividad del país. Entre las principales decisiones es posible mencionar:  

Proyectos de Minería

Para este sector, el SENACE aprobó recientemente las certificaciones ambientales para dos proyectos que en conjunto suman una inversión de US$ 170 millones, que hará posible la extensión de sus respectivas vidas útiles; es el caso de la ampliación de las unidades mineras Tantahuatay y Pucamarca:

–  Tantahuatay: A fines de mayo el SENACE aprobó la Tercera Modificación del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (MEIA-d) de la Unidad Minera Tantahuatay (producción de oro y plata, en la región Cajamarca), recabando previamente la opinión técnica favorable de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y de otras entidades como el MIDAGRI y el MINCUL, en un procedimiento que contó con la participación de la ciudadanía. Con este pronunciamiento, se ha certificado la viabilidad ambiental de una inversión de US$ 127 millones (capex de construcción) que permitirá mantener el nivel de producción a 72 000 TMD por ocho años adicionales, como resultado de la ampliación de los tajos “Tantahuatay 02” y “Ciénaga Norte”, además de la optimización de otros componentes mineros y la explotación de nuevas canteras. La referida inversión será ejecutada en los próximos meses, una vez que su titular obtenga los respectivos permisos operativos del MINEM.

–  Pucamarca: En la primera semana de junio, SENACE aprobó la Tercera MEIA-d de la Unidad Minera Pucamarca (producción de oro, en la región Tacna), recabando previamente la opinión técnica favorable de la ANA, el MIDAGRI y del Ministerio de Relaciones Exteriores. Este hito certifica la viabilidad ambiental de la modificación del plan de minado que ampliará el cronograma de operación en dos años y, posteriormente, permitirá continuar con sus operaciones hasta el 2028. Luego de obtenida la referida certificación el titular debe tramitar permisos adicionales ante entidades como el MINEM; para el 2024 esta unidad minera ejecutaría US$ 21 millones de una inversión total de US$ 43 millones.

Asimismo, es importante resaltar que hace algunas semanas el Tribunal Nacional de Controversias Hídricas de la ANA, concluyó la revisión de las impugnaciones presentadas en contra del otorgamiento de la licencia de uso de agua de operaciones del proyecto Quellaveco, emitida en agosto de 2022 por la Autoridad Administrativa del Agua Caplina-Ocoña (órgano desconcentrado de la ANA). Luego de un procedimiento conducido autónomamente por el Tribunal, dicho colegiado ha sustentado en el marco de sus competencias que la referida licencia cumple con la normativa a la cual se debe sujetar este tipo de permisos. El proyecto Quellaveco ejecutó una inversión privada de US$ 5 548 millones entre los años 2018 y 2023, que hicieron posible la generación de miles nuevos puestos de trabajo, principalmente para la población del sur del país, inversión que actualmente genera ingresos públicos que contribuirán al cierre de las brechas. 

Proyectos de Infraestructura Vial

El proyecto Línea 2 del Metro de Lima y Callao ha completado en mayo pasado la obtención de todos los permisos requeridos para iniciar obras en las Estaciones “El Olivar” y “Quilca” de su Ramal 4, con lo cual el concesionario del proyecto podrá iniciar obras civiles el presente mes de junio, ejecutando una inversión de US$ 48 millones. Las recientes autorizaciones de uso de derecho de vía otorgadas por Provias Nacional se suman a las previas aprobaciones de los Estudios Definitivos de Ingeniería por parte del MTC, la liberación y entrega de áreas por parte de la ATU, así como permisos de las municipalidades competentes. Este proyecto es la inversión en ejecución más importante en Lima Metropolitana y Callao (inversión total de US$ 4 531 millones, sin IGV), siendo una prioridad del gobierno acelerar su avance. 

Asimismo, se han dado claras señales de la voluntad de llegar a consensos con la ciudadanía en torno al desarrollo de los proyectos de inversión. De esta manera, el MTC y el concesionario del proyecto Red Vial 4, acordaron en abril pasado la reubicación del peaje Santa (región Ancash) debido a la expansión urbana ocurrida en los últimos años en una zona que, en el año 2016, se proyectó bajo condiciones distintas. Atendiendo al diálogo sostenido con la población, las partes han acordado que el peaje del tramo funcione en un punto diferente (Km 18+500 del nuevo Evitamiento) a partir de la puesta en operación de la obra obligatoria Vía de Evitamiento Chimbote (inversión total de US$ 174 millones), lo que debe ocurrir en octubre próximo para beneficio de los miles usuarios diarios de esta importante vía de la costa norte del país. 

La ejecución de nuevas inversiones sostenibles, particularmente en proyectos de gran envergadura, acelerará la recuperación económica, generará encadenamientos productivos y nuevos puestos de empleo, mejorando la calidad de vida de los peruanos. El Ministerio de Economía y Finanzas reitera su compromiso de continuar promoviendo dichas inversiones como parte del ejercicio de sus funciones, lo que incluye la permanente articulación con las entidades de gobierno para la adopción oportuna de decisiones según sus competencias y autonomías. 

[1] Según la Resolución Directoral N.° 02 – 2023-EF/10.08 la LPP está conformada por 29 proyectos, de los cuales 24 pertenecen a los sectores minería e infraestructura (transportes, electricidad, educación, comunicaciones). Cabe mencionar que, no se están considerando en el cálculo, a aquellos proyectos que no reportaron inversiones en el 2024.

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MINEM aprueba guías diseñadas a simplificar los requisitos para proyectos de exploración minera

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El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) aprobó dos guías diseñadas para simplificar los requisitos necesarios para la elaboración de la Ficha Técnica Ambiental (FTA), que permitirán ajustarse a la naturaleza y alcance de los proyectos que generan impactos ambientales negativos no significativos.

Se trata de la “Guía de Contenido de la Ficha Técnica Ambiental para Proyectos de Exploración Minera No Sujetos al SEIA” y la “Guía de Contenido de la Ficha Técnica Ambiental para Proyectos de Exploración Minera de Menor Complejidad”, conforme a la Resolución Ministerial N° 237-2024-MINEM/DM, publicada el último martes 11 de junio.

Esta medida responde a la necesidad de adecuar los requisitos de la guía anterior, aprobada por la Resolución Ministerial N° 108-2018-MEM-DM, a la realidad de los proyectos de exploración minera en Perú, en donde, como se sabe, existen proyectos de exploración con baja probabilidad de generar impactos o riesgos ambientales negativos significativos, por lo que la nueva normativa permite un procedimiento más ágil y eficiente. 

En esa línea, mediante estas nuevas guías se busca promover la inversión minera en el país dado que los titulares mineros podrán elaborar los estudios ambientales en menor tiempo y a menor costo, sin que ello signifique una menor calidad del estudio ambiental, lo que conducirá a un aumento de empleo y mejoras en la calidad de vida.

La guía para proyectos de exploración minera no sujetos al SEIA incluye el Capítulo IX, que establece que aquellos titulares que presenten proyectos de exploración que cumplan con un número menor o igual a 10 plataformas, un área a disturbar menor o igual a 5 hectáreas, una distancia mayor o igual a 100 metros a cuerpos de agua, bofedales, canales de conducción, pozos de captación de aguas subterráneas, manantiales o puquiales, y una distancia mayor o igual a 100 metros desde las plataformas o proyecciones de sondajes a la huella máxima en invierno de un nevado, área glaciar, tierras de protección o bosques primarios, podrán presentar la Guía de Contenido de la FTA para Proyectos de Exploración Minera de Menor Complejidad.

La Resolución Ministerial N° 237-2024-MINEM/DM y sus respectivos anexos ya están disponibles en la página web del Ministerio de Energía y Minas, en la sección de normas y documentos legales: (https://www.gob.pe/institucion/minem/normas-legales/5647967-237-2024-minem-dm).

Finalmente se precisa que el MINEM realizará un taller informativo de la nueva normativa la segunda semana de julio, dirigido a los titulares mineros, consultoras ambientales y público en general, para garantizar una correcta difusión y comprensión de los cambios en la normativa.

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MINEM: Proyecto ferrocarril Apurímac – San Juan de Marcona pondrá en valor a cinco yacimientos mineros

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o   MINEM y MTC impulsan mejoramiento de la conectividad del transporte ferroviario en el territorio nacional

El ministro de Energía y Minas, Rómulo Mucho, sostuvo que su sector, junto al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), impulsa el mejoramiento de la conectividad del transporte en el territorio nacional que facilite el traslado de pasajeros y carga de minerales, a través de dos modernos proyectos de ferrocarriles en el sur y el norte del país.

«Estamos trabajando con el MTC el proyecto del ferrocarril Apurímac – San Juan de Marcona, que pondrá en valor a cinco yacimientos mineros en una vía de casi 900 kilómetros, con una inversión aproximada de US$ 9,000 millones, además de otro ferrocarril de Cajamarca a Puerto Eten, con una inversión de US$1,500 millones”, indicó Mucho, precisando que las iniciativas serán financiadas por el sector privado.

Durante su presentación en la 37° Semana de la Ingeniería Nacional 2024, organizada por el Colegio de Ingenieros del Perú CD Lima, el ministro Rómulo Mucho remarcó que existe la necesidad de cerrar enormes brechas de infraestructura que existen en el país, entre ellas, relacionadas a obras del sector hídrico, saneamiento, carreteras, ferrovías y energía.

En esa línea, comentó que en la reciente sesión del Consejo de Ministros se trató sobre la infraestructura que afecta a Lima y otras importantes ciudades del país por casi cuatro décadas.

“Lima sufre de un atraso de infraestructura de casi 40 años por lo que hay mucho por hacer y mucho por construir. Deberíamos tener hace tiempo 2 o 5 líneas de metro, pero no se cumple la regla que dice que toda ciudad con 4 millones de habitantes debería tener un metro, por lo tanto, Lima no es una ciudad global”, enfatizó.

Agregó que el gobierno viene reactualizando diversos proyectos factibles vinculados a la energía, hidrocarburos, agua y ferrovías. “Tenemos visión de lo que necesita el país y cuánto costaría, pero como dicen los maestros de obras, no importa cuánto cuesta sino cuánto cuesta no hacerlo”, concluyó.

El titular del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) acudió al simposio: «Ingeniería Ferroviaria en el Perú» donde fue recibido por el Ing. Roque Benavides, Decano del CIP- DL Lima, quien expuso la implementación de plan ferroviario con experiencia alemana y la calidad de gasto público en eficiencia de ferrocarriles del Perú.

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Las mujeres que transforman la industria minera

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La minería es una industria históricamente asociada a los hombres; sin embargo, cada vez son más las mujeres que trabajan en el sector. En el marco del Día de la Mujer en la Minería, que se conmemora cada 15 de junio, es importante reconocer el impacto de este cambio en un sector tan importante para el desarrollo de nuestro país.

Las mujeres han superado numerosos desafíos para encontrar su lugar en la minería. Hoy, no solo ocupan roles técnicos y administrativos, sino que también lideran equipos y proyectos innovadores, impulsando diversidad y cambios en la cultura laboral y en las políticas de inclusión.

Según Woman in Mining Perú, ya hay empresas mineras en el país que cuentan con más del 20% de mujeres en su planilla; si bien el promedio nacional está en 7%.

Para comprender mejor esta transformación, conversamos con dos destacadas profesionales de la industria minera que nos compartieron sus experiencias, los avances observados y las razones que las motivan a seguir contribuyendo a este campo.

Para Sharon Dueñas, Jefe de Modelamiento en la Gerencia de Geología de Minera Bateas, uno de los principales retos que tuvo que enfrentar fue el paradigma de que la minería es trabajo sólo para hombres. “Para poder superar cualquier reto en la vida, una tiene que estar mentalmente fuerte y preparada, hacer el trabajo de manera responsable y competitiva”, expresó.

Ella adquirió el interés por esta carrera siguiendo los pasos de su padre, geólogo de profesión, con quién siempre departía en la mesa, aprendiendo de sus anécdotas y experiencia.

Dueñas, que trabaja desde hace más de 10 años en el sector, resaltó la importancia de contar con equipos diversos que aporten desde diferentes perspectivas, pues el concepto de trabajo en equipo es clave en la minería. “Debemos entender que cada persona es fundamental, valiosa e importante independientemente de su género”, dijo.

María Cristina Alva, socia de Minería, Recursos Naturales y Sostenibilidad

Para María Cristina Alva, abogada y socia de Minería, Recursos Naturales y Sostenibilidad en CMS Grau, muchas de las barreras están relacionadas a percepciones equivocadas respecto al tipo de trabajo que se desarrolla en la industria. “La minería ha sido históricamente percibida como un espacio en donde se requería mucho trabajo de fuerza y, por tanto, resultaba casi natural que los hombres participen más en la industria.” expresó.

Sin embargo, la tecnología ha jugado un rol fundamental e inclusivo, ya que ha permitido que la mujer pueda desempeñarse perfectamente en casi todas las posiciones de una organización minera.

Alva destaca también que la industria se ha preocupado de fomentar la contratación del mejor talento disponible estableciendo programas y políticas que fomenten la diversidad. “Hay una preocupación permanente de las empresas mineras del sector, por establecer un clima de respeto, que permita que todos desarrollen el 100% de su potencial. La

prevención de la violencia y del acoso sexual laboral, es fundamental para lograr y mantener este objetivo en el tiempo”.

Finamente, ella reafirma la importancia que la minería formal representa para el desarrollo de nuestro país. “Ser parte de un sector que tiene un impacto gigantesco en la manera como vivimos y en la manera como viviremos en los siguientes años es, un orgullo para mí”.

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