Energía
Comisión de Energía y Minas modifica cuestionado plan de trabajo tras críticas: ¿qué cambió?
La Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados, presidida por la legisladora Yenifer Paredes, modificó su plan de trabajo luego de las críticas y observaciones formuladas por integrantes de distintas bancadas. Entre los principales cambios, se retiraron las visitas inopinadas a empresas mineras privadas y se amplió la participación de representantes de diferentes sectores de la actividad minera.
El primer plan, presentado la semana anterior, contemplaba la posibilidad de realizar visitas sin previo aviso a empresas privadas y abrir espacios de participación a organizaciones de mineros artesanales. Estas propuestas generaron cuestionamientos de algunos parlamentarios, quienes advirtieron sobre un eventual favorecimiento a determinados sectores de la minería informal y sobre los límites constitucionales del control político sobre empresas privadas.
Tras estas observaciones, el lunes 7 de setiembre los integrantes de la comisión recibieron una nueva versión del documento, que fue sometida a votación al día siguiente. La propuesta modificada fue aprobada por unanimidad.
Se elimina el control sobre empresas privadas
Uno de los principales cambios fue retirar del plan la posibilidad de efectuar visitas inopinadas y acciones de control político directamente sobre empresas mineras privadas.
En el documento anterior, la comisión había planteado realizar visitas de campo a obras públicas y privadas en ejecución, así como a establecimientos vinculados con los sectores minero y energético.
La nueva versión limita estas acciones a obras públicas y establecimientos públicos relacionados con dichas actividades.
Asimismo, el documento establece que cualquier ingreso a instalaciones o propiedad de una empresa privada deberá contar con autorización expresa del titular de la compañía.
Mayor participación del sector minero
El nuevo plan, de 22 páginas, también amplía la representación en las audiencias públicas descentralizadas.
Además de los pequeños mineros y mineros artesanales formales, ahora se contempla la participación de titulares de empresas de mediana y gran minería, comunidades campesinas y nativas, gobiernos regionales y locales, organismos públicos especializados y gremios empresariales vinculados al sector.
De esta manera, la comisión busca incorporar una representación más amplia de los actores relacionados con la actividad minera.
En el plan original, de 16 páginas, se priorizaba la participación de mineros artesanales en las sesiones descentralizadas y mesas de trabajo, disposición que fue cuestionada por la posibilidad de beneficiar a organizaciones vinculadas con la minería informal.
Control político con límites
El nuevo documento precisa que la comisión ejercerá control político sobre organismos e instituciones públicas y autónomas del sector minero-energético.
También realizará seguimiento a las actividades ilegales relacionadas con estas actividades, especialmente la minería ilegal. Sin embargo, deja expresamente establecido que estas acciones no reemplazarán las funciones de fiscalización administrativa que corresponden a entidades como Osinergmin, OEFA, Sunafil y otros organismos del Poder Ejecutivo.
Diputados plantean nuevas prioridades
Durante la sesión, el legislador Frank Krklec, de Renovación Popular, recordó que su bancada había planteado modificaciones al documento inicial y destacó que las observaciones también habían sido expuestas públicamente.
Por su parte, Haydee Poma, de Juntos por el Perú, solicitó que constara en actas su propuesta para que la comisión concentre su labor en dos aspectos: priorizar la Ley Mape y convocar a funcionarios del sector Energía y Minas para abordar las brechas de infraestructura y otros problemas pendientes.
Antes de finalizar la sesión, la comisión acordó convocar al ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, para el 15 de setiembre, con el objetivo de que exponga la política general de su sector ante los integrantes del grupo de trabajo.
Expertos consideran positivo el cambio
El especialista en temas mineros César Ipenza consideró que la comisión debe escuchar a todos los sectores involucrados, incluyendo a las poblaciones afectadas por los impactos de la minería ilegal, y no únicamente a quienes desarrollan esta actividad.
Asimismo, calificó como una corrección positiva la eliminación de las visitas a propiedades privadas, al considerar que los legisladores no tienen atribuciones judiciales para ingresar a instalaciones particulares sin autorización.
En la misma línea, el especialista Iván Arenas sostuvo que la comisión corrigió favorablemente el borrador inicial, aunque consideró necesario coordinar acciones con otras comisiones parlamentarias para abordar problemas complejos como la minería ilegal y sus efectos en las comunidades nativas.
