Congreso aprueba Ley 32315 que establece medidas para impulsar masificación del gas natural

Con la aprobación de la Ley N.º 32315, el Congreso de la República impulsa una estrategia de masificación del gas natural a nivel nacional, priorizando el acceso descentralizado mediante un mecanismo de compensación financiado por el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) y regulado por Osinergmin.

La Ley N.º 32315 tiene como propósito fomentar la equidad en el uso del gas natural, promoviendo la protección ambiental a través de la construcción de infraestructura como almacenes de hidrocarburos y redes de distribución.

El capítulo III de la ley introduce el “Mecanismo de Compensación para el Acceso Descentralizado al Gas Natural”, orientado a beneficiar a usuarios regulados que no superen consumos de gas, como máximo hasta los 50,000 m³/mes. Para los usuarios de gas natural vehicular (GNV) el mecanismo del subsidio deberá aplicarse directamente a los titulares de los vehículos, indistintamente si acceden al consumo del gas natural por ductos u otra modalidad de transporte.

La medida busca igualar oportunidades para poblaciones fuera de las principales zonas urbanas y reducir el costo final del gas natural.

Financiamiento a través del FISE

El financiamiento del mecanismo proviene del FISE, garantizando que no se comprometan los programas vigentes de acceso al GLP ni la masificación del gas natural. El fondo realiza un cálculo anual del monto disponible, y Osinergmin gestiona la transferencia trimestral a las empresas concesionarias. En caso el presupuesto del FISE resulte insuficiente, se activa un sistema de recargo al servicio de transporte por ductos, también administrado por Osinergmin.

Eficiencia y sostenibilidad del sistema 

La entidad reguladora Osinergmin tiene a su cargo el cálculo del recargo, su periodicidad y el mecanismo de compensación para asegurar la sostenibilidad del sistema. Este recargo debe cubrir la diferencia necesaria para igualar los precios del gas natural entre distintas regiones, sin afectar la competitividad frente a otros energéticos. El modelo garantiza que se reconozcan únicamente los costos eficientes, considerando el volumen real de consumo, no la capacidad contratada, reforzando así el principio de eficiencia económica.

Aplicación del mecanismo de compensación para el acceso descentralizado al gas natural

El mecanismo de compensación para el acceso descentralizado al gas natural es aplicado a través de un descuento tarifario en la facturación mensual de los usuarios de las concesiones de distribución de gas natural por red de ductos, donde el precio final del gas natural no sea inferior al valor de referencia, de los precios finales de las categorías tarifarias donde se encuentre la mayor concentración de la demanda en concesiones de distribución de gas natural conectadas al sistema de transporte por red de ductos, entre otros criterios que garanticen la eficiencia de la medida, de acuerdo a las disposiciones reglamentarias que emita el Minem.