Transporte
Coronavirus: Congreso aprueba por insistencia ley que suspende cobro de peajes
Tal como se había adelantado, el Congreso 2020-2021 aprobó este jueves por insistencia la autógrafa de ley que suspende el cobro de peajes administrados por concesionarios privados, durante la emergencia producida por el coronavirus (COVID-19).
El referido texto había sido observado por el presidente Martín Vizcarra, el pasado 29 de abril, advirtiendo las consecuencias que podría acarrear al Estado ante posibles arbitrajes.
En su primera sesión virtual, el Congreso aprobó esta insistencia con 102 votos a favor, 1 en contra y 25 abstenciones. La bancada del Partido Morado optó por la abstención en bloque, mientras que Fuerza Popular y Acción Popular se fraccionaron al momento de marcar su posición.
La autógrafa de insistencia será remitida nuevamente a Palacio de Gobierno para su enumeración y posterior promulgación en el diario oficial El Peruano. La norma entra en vigencia un día después de su publicación.
El Congreso y su demora en instalar la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales.
En la víspera, los ministros María Antonieta Alva (Economía) y Carlos Lozada (Transportes) participaron en la reunión virtual de la Junta de Portavoces y expusieron varios puntos en contra del texto legislativo.
La titular del MEF reiteró que la norma generaría un perjuicio al Estado por los arbitrajes que podrían interponer los concesionarios privados. Mientras que el ministro Lozada sostuvo que, ante una suspensión del cobro de peajes sin compensación, los concesionarios podrían dejar de cumplir con sus obligaciones de operación (atención de emergencias) y conservación (bacheos, renovación de pavimento).
“El concesionario podría dejar de cumplir con sus obligaciones de inversión lo que traería pérdidas sociales, en por ejemplo, tiempos de viajes y seguridad social”, alegó tras precisar que los concesionarios podrían reclamar lucro cesante, daño emergente y/o daño moral.
Firmes en su ley
Luis Simeón Hurtado (Acción Popular, Pasco), presidente de la Comisión de Transportes, sustentó la postura de insistencia y negó que esta suspensión vaya a generar costos compensatorios. “Los ingresos por los peajes se destinan en mayor parte a favor de los concedentes”, refirió tras indicar que se trata de una norma de carácter temporal que duraría aproximadamente tres semanas.
En esa misma línea, Isaías Pineda (Frepap, Lima) cuestionó que el Poder Ejecutivo solo haya suspendido el cobro de peajes administrados por el Ministerio de Transportes. “La concesionarias no deberían tener ventaja sobre otras empresas por más que administren un bien público. Estamos hablando de un evento de fuerza mayor y el Estado puede negociar antes de ir a un arbitraje”, indicó el legislador.
Martha Chávez (Fuerza Popular, Lima), alegó que respetar los acuerdos firmados no significa que el Estado no deba buscar mecanismos para renegociar los contratos con privados. Pese a ello, criticó los alcances reales que podría tener la norma. “Son muy pocos los peajes que serían tocados por esta norma, serían solo seis. Además, ¿cuánto va a durar esta norma? Teóricamente la cuarentena termina el día domingo”, dijo la legisladora fujimorista.
El Partido Morado se mostró en la misma línea que Fuerza Popular. Daniel Olivares (Lima) advirtió que, de afectar los contratos, las empresas concesionarias dejarán de cumplir las labores que realizan como el mantenimiento de las vías.
“Esta norma solo beneficiaría a un grupo reducido de transportistas que siguen cobrando flete y a las concesionarias les damos la excusa perfecta para que cobre más”, manifestó el representante morado.