Expertos advierten riesgos en la modificación de la Ley 28832 durante PERÚ ENERGÍA 2025

Durante el panel “Modificación de la Ley 28832: Implicancias en el mercado eléctrico”, realizado en PERÚ ENERGÍA 2025, representantes de empresas líderes del sector energético expresaron su preocupación por los efectos que el nuevo reglamento podría tener en la estabilidad del suministro, la competitividad del mercado y los precios para los consumidores finales.

Críticas a los incentivos y riesgos para la estabilidad del sistema eléctrico
Uno de los puntos más cuestionados del nuevo reglamento es su impulso a las energías renovables sin una adecuada planificación técnica. Enrique Martínez, de Transportadora de Gas del Perú, advirtió que esto podría generar inestabilidad en el sistema eléctrico, al incentivar el ingreso “indiscriminado” de centrales renovables, en detrimento del gas natural, un recurso abundante y barato que sostiene la confiabilidad del sistema.
En la misma línea, David Chala, de Electrodunas, subrayó que eliminar los contratos bilaterales podría traducirse en mayores precios para el consumidor, al perderse mecanismos de compra con tarifas más competitivas que las licitaciones. A esto se suman las preocupaciones de El Mehdi Ben Maalla, de ENGIE Energía Perú, quien señaló que el proyecto promueve la contratación de potencia y energía por separado sin garantizar continuidad de suministro las 24 horas, lo que afectaría la eficiencia del mercado.

Intervención regulatoria y sesgo contra tecnologías convencionales
Los panelistas también coincidieron en advertir un aumento de la intervención del regulador en procesos clave del mercado eléctrico. Walter Sciutto, de Pluz Perú, cuestionó que el reglamento excede lo dispuesto por la ley marco al obligar a los distribuidores a presentar proyecciones de demanda y someterlas a revisión por parte del regulador, exponiéndolos a riesgos como la sobrecontratación.
Por su parte, Eduardo Rivas, de Celepsa, alertó que el nuevo marco normativo crea un sesgo contra las tecnologías convencionales, desincentivando su participación en licitaciones y concentrando el poder de decisión en el ente regulador, sin consulta previa a los actores del mercado. Finalmente, Carlos León, de Kallpa Generación, sostuvo que la compra de energía por bloques horarios reduce la competencia y distorsiona el mercado, al limitar la participación de generadores existentes y dar al regulador funciones que, según él, debería ejercer el propio mercado.