Transporte
Flujo de pasajeros del metropolitano y metro de lima se redujo a la mitad en el 2021

El Observatorio de la Asociación Automotriz del Perú (AAP) revela que hábitos de movilidad de peruanos ha cambiado significativa, al comparar 2019 (prepandemia) con el 2021.
“El flujo de pasajeros que se transportaron en el Metropolitano y el Metro de Lima durante el 2021 disminuyó más del 50% frente al 2019, un año prepandemia ”, así lo precisó Alberto Morisaki, Gerente de Estudios Económicos y Estadística de la Asociación Automotriz del Perú (AAP), tras indicar que esa sorprendente conclusión surge a partir de los datos recogidos por el Observatorio de la AAP, teniendo en cuenta que dicho sector fue uno de los más golpeados durante la pandemia y que en el 2021, de forma paulatina, se levantaron algunas restricciones de movilidad.
Las razones para la reducción en el flujo de pasajeros en este servicio, explicó, puede deberse a que a que muchas personas realizaron sus actividades laborales y de educación desde sus hogares; por ello, la necesidad de movilizarse disminuyó; mientras que, las personas que sí necesitaban movilizarse, lo hicieron mediante medios de transporte particulares como autos, motocicletas y bicicletas.
No obstante, como lo hemos mencionado anteriormente, a pesar de que el país mantenía algunas restricciones a la movilidad (toques de queda y límites de aforo), el nivel de contaminación en el Perú, medido por la cantidad de material particulado en el aire o PM2.5, registró 29.60 µg/m³ en el 2021 en comparación con los de 23.3 µg/m³ de 2019, un año prepandemia, e incluso por encima de los niveles del 2018 (28 µg/m³). Cabe señalar que el nivel de PM2.5 recomendado por el mismo estudio es de 5 µg/m³.
Asimismo, añadió Morisaki, sumado el problema de la contaminación, tenemos la congestión vehicular. “De acuerdo al ranking Tom Tom, podemos encontrar en nuestro Observatorio que, en el 2021, aún tenemos índices altos de tráfico vehicular. A los limeños, nos toma 42% más de tiempo movilizarnos por nuestro congestionado tráfico en la capital”.
Del mismo modo, los accidentes de tránsito son un tema de preocupación, dijo Morisaki, pues de acuerdo con las cifras oficiales de la PNP, en el año 2021 hubo en total 74,624 accidentes de tránsito. “Si bien las cifras de accidentes se redujeron cerca del 22% frente al 2019 (95, 800 siniestros), podemos verificar que la causa principal sigue siendo la imprudencia del conductor con un total de 21,057 accidentes. Además, el 45% de accidentes fue originado por un choque, siendo en total 33,607 siniestros registrados por este tipo durante el 2021”.
Por otro lado, de acuerdo con cifras oficiales del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, en el 2021, el número de empresas cuyo giro de negocio son la venta y la reparación de vehículos en el país aumentaron en más de 13% frente al 2019, un año prepandemia.
Asimismo, la venta de vehículos nuevos registró durante el 2021 un significativo rebote frente al año anterior en casi todos los tipos de vehículos, en línea con la recuperación de la economía local. “El desempeño observado por dichos tipos de vehículos durante el 2021 fue impulsado por el dinamismo de la demanda interna, la recuperación de los índices de empleo e ingresos, el acceso a ingresos extraordinarios (disponibilidad de la CTS y fondos de AFP), el uso de ahorro privado embalsado por parte de las familias, y las políticas comerciales implementadas por las concesionarias, que facilitaron la oferta y el acceso a los referidos vehículos. Además, también podemos mencionar otros factores, como las facilidades de financiamiento, y la adquisición de dichos vehículos –principalmente, automóviles y furgonetas- para ser empleados en servicios de taxi y delivery. Cabe precisar que la baja base de comparación respecto al 2020 influyó de manera substancial en el crecimiento de las ventas”, precisó Morisaki.
Otro punto para considerar es el crecimiento sostenido de usuarios que han decidido convertir su vehículo de combustión a GNV ya que en el 2021 hubo 18, 846 conversiones a GNV frente a las 16.339 conversiones en el 2019, 15% más. “El principal factor es que el GNV representa un ahorro económico importante en comparación con los demás combustibles fósiles; asimismo, el alza paulatina de la gasolina, fue determinante para que muchas personas que utilizan su vehículo como herramienta de trabajo, decidan por la conversión a GNV”, detalló el economista.
Cifras actualizadas
El “Observatorio Vial” cuenta con información actualizada proveniente de diversas fuentes tanto nacionales e internacionales como el Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC), la Policía Nacional del Perú (PNP), INEI, BCRP, The World Economic Forum, World Air Quality Report, OECD, entre otros.
“Al contar con diversas fuentes oficiales y estudios privados, consideramos que nuestro observatorio es el más completo no solo a nivel nacional sino a nivel regional. Estamos en permanente alerta para que el observatorio cuente con las últimas cifras disponibles en cada edición que se publique”, precisó Morisaki.
Vale resaltar que el acceso al Observatorio AAP es libre y cualquier persona interesada puede acceder a través de la página Web de la AAP. La información está disponible para todos aquellos que la requieran para elaborar documentos de trabajo, analizar, investigar diversos aspectos del sector, buscando promover un parque automotor moderno, menos contaminante, más seguro y eficiente, y de esa manera mejorar e influir en la elaboración de las políticas públicas y la evaluación de implementación de estas.
Entre los temas que se busca promover están: el seguro vehicular, mercado de vehículos a GNV, educación vial, transporte público, descongestionamiento vehicular, reducción del número de accidentes de tránsito, rediseño de vías, entre otros.

Transporte
“Y no va Shell”: la campaña que convierte una frase popular en una canción para los taxistas del Perú

La iniciativa toma como punto de partida la expresión “¡Y no va a ser!” para crear una canción de cumbia y acercar un mensaje sobre el cuidado del motor a quienes utilizan sus vehículos como herramienta de trabajo.
Shell Lubricantes presenta “Y no va Shell”, una campaña dirigida a los taxistas del Perú que convierte una expresión popular en una canción de cumbia. La iniciativa busca reconocer a quienes pasan gran parte de su jornada laboral al volante a través de una propuesta que parte de un elemento familiar para los peruanos.
El concepto nace de un juego de palabras entre la expresión “¡Y no va a ser!” y el nombre de Shell. A partir de esta asociación, la marca creó “Y no va Shell”, una canción inédita que lleva la conocida frase al ritmo de la cumbia.
A través de la canción, Shell Lubricantes busca informar a los taxistas sobre la importancia de cuidar el motor, considerando que sus vehículos son una herramienta fundamental para desarrollar su actividad. La pieza incorpora información sobre Shell Helix HX5, un lubricante que cuenta con Tecnología de Limpieza Activa (Active Cleansing Technology), diseñada para limpiar activamente los depósitos del motor y contribuir a extender su vida útil.
“Con ‘Y no va Shell’ quisimos tomar una expresión que todos reconocemos y transformarla en una canción que nos permita acercarnos al día a día de los taxistas de una manera diferente. Elegimos la cumbia como género para desarrollar esta idea y convertir una frase cotidiana en una canción con un mensaje sobre la importancia de cuidar el motor, especialmente para quienes utilizan su vehículo como herramienta de trabajo”, señaló Emilio Díaz, Gerente de Marketing Lubricantes.
Con esta iniciativa, Shell Lubricantes propone una forma distinta de acercarse a los taxistas del Perú, tomando una expresión popular como punto de partida para desarrollar una canción y transmitir un mensaje importante relacionado al corazón de un vehículo, el motor.
Transporte
ATU propone reducir multas para 41 infracciones muy graves en el transporte de Lima y Callao

La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) prepublicó un proyecto normativo que plantea modificar los montos de determinadas sanciones aplicables a los servicios de transporte público regular y especial, con el propósito de garantizar que las multas respondan a criterios de proporcionalidad y razonabilidad.
La propuesta fue publicada en el diario oficial El Peruano mediante la Resolución n.° 205-2026-ATU/PE y alcanza a los servicios de transporte regular, así como a las modalidades de transporte especial como taxi, turístico, de trabajadores y de estudiantes.
La iniciativa se desarrolla en cumplimiento de lo establecido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a través del Decreto Supremo n.° 017-2026-MTC. En ese marco, la ATU plantea modificar 41 de las 202 infracciones consideradas muy graves en los reglamentos que regulan estos servicios.
De aprobarse la propuesta, algunas sanciones que actualmente equivalen a 1, 2 o 4 UIT podrían reducirse a montos de 0.5, 0.75, 1 o 1.5 UIT, dependiendo de la infracción cometida.
Del total de infracciones que serían reajustadas, 16 corresponden al transporte regular, siete al servicio de taxi, seis al transporte turístico, seis al transporte de trabajadores y seis al transporte de estudiantes.
La ATU precisó que la propuesta no supone eliminar ni flexibilizar las sanciones relacionadas con la informalidad o aquellas conductas que puedan poner en peligro a los usuarios, terceros o al personal encargado de la fiscalización.
Entre las conductas que continuarán calificándose como muy graves figuran brindar el servicio sin autorización, operar en una modalidad distinta a la permitida, agredir física o verbalmente a usuarios o fiscalizadores, impedir las labores de control, darse a la fuga y prestar el servicio sin contar con SOAT o CAT vigente.
También mantendrán esta clasificación las infracciones vinculadas con conducir bajo los efectos del alcohol o drogas, exceder las jornadas máximas de conducción, operar con el RUC inactivo y no cumplir determinadas exigencias técnicas y operativas.
En cambio, las infracciones calificadas como graves y leves no serán modificadas. Este grupo está integrado por 31 infracciones correspondientes al transporte regular, 18 al servicio de taxi, 16 al transporte turístico, 14 al transporte de trabajadores y 15 al transporte de estudiantes.
Según la ATU, el objetivo es preservar el carácter preventivo y disuasivo de las sanciones, pero adecuando sus montos a la gravedad y naturaleza de cada infracción.
La entidad indicó que la prepublicación busca recibir comentarios, aportes y opiniones de la ciudadanía antes de la aprobación definitiva de la propuesta. Para ello, los interesados disponen de 15 días calendario para enviar sus sugerencias al correo normas@atu.gob.pe.
La ATU señaló que continuará fortaleciendo las labores de fiscalización y sanción contra el transporte informal y frente a aquellas conductas que representen un riesgo para la seguridad de los pasajeros en Lima y Callao.

Transporte
PROINVERSIÓN asumirá gestión contractual del Ferrocarril del Centro para impulsar el tren Lima–Chosica

La Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN), adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), asumirá la gestión contractual del Ferrocarril del Centro, luego de que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ampliara la delegación de competencias a su favor.
Con esta medida, PROINVERSIÓN ejercerá el rol de Entidad Pública Titular del Proyecto (EPTP) durante la Fase de Ejecución Contractual del Contrato de Concesión del Ferrocarril del Centro, con el propósito de fortalecer las acciones necesarias para avanzar en la implementación del servicio ferroviario de pasajeros entre Lima y Chosica.
La ampliación de competencias se formalizó mediante la Adenda N.° 1 al Convenio de Delegación de Competencias suscrito entre ambas entidades el 19 de mayo de 2026. El acuerdo establece que PROINVERSIÓN asumirá la gestión integral de la fase de ejecución contractual, dentro de los alcances y límites establecidos en el convenio.
Avances para el tren Lima–Chosica
Entre las principales responsabilidades asignadas a PROINVERSIÓN se encuentra la conducción del proceso de modificación contractual relacionado con la Adenda N.° 11 del Contrato de Concesión. Esta modificación busca viabilizar la infraestructura ferroviaria requerida para implementar el servicio de transporte de pasajeros en la ruta Lima–Chosica.
En ese marco, la Agencia podrá gestionar las decisiones y acciones necesarias para la administración del contrato, integrando capacidades especializadas en los ámbitos técnico, legal, económico y financiero.
El objetivo es acelerar las actuaciones vinculadas al proyecto y contribuir a concretar una alternativa de transporte ferroviario para los habitantes de Lima y, especialmente, de la zona este de la capital.
El proyecto tiene como antecedente la propuesta presentada en agosto de 2025 por Ferrovías Central Andina S.A., mediante la cual planteó realizar inversiones adicionales para implementar el servicio ferroviario de pasajeros entre Lima y Chosica.
El Contrato de Concesión del Ferrocarril del Centro fue suscrito en septiembre de 1999 entre el Estado peruano, representado por el MTC, y la empresa concesionaria.
Delegación será temporal
La transferencia de competencias a PROINVERSIÓN tendrá carácter temporal y permanecerá vigente hasta la caducidad del Contrato de Concesión del Ferrocarril del Centro. Durante este periodo, la Agencia administrará y gestionará el contrato conforme a las facultades establecidas en el convenio de delegación.
No obstante, la Adenda N.° 1 establece determinados límites. La delegación no implica transferir la titularidad de los bienes vinculados a la concesión ni los presupuestos asignados al proyecto. Tampoco comprende la titularidad o ejecución de garantías, seguros, retribuciones contractuales ni aquellas funciones que, por su naturaleza, sean indelegables por parte del MTC.
Como parte del proceso de transferencia de información, el MTC deberá entregar a PROINVERSIÓN, en un plazo máximo de 60 días hábiles, la documentación disponible relacionada con la administración y gestión del contrato. Esta información comprenderá aspectos legales, técnicos, económicos y financieros, con el objetivo de asegurar la continuidad de la gestión y facilitar la adopción de futuras decisiones.
El presidente ejecutivo de PROINVERSIÓN, Luis Del Carpio, señaló que la delegación permitirá reforzar la gestión del Ferrocarril del Centro y reunir capacidades especializadas para impulsar el proyecto.
Según indicó, la intención es contribuir a concretar una alternativa de transporte masivo, segura y eficiente entre Lima y Chosica, que atienda las necesidades de movilidad de miles de ciudadanos y contribuya a mejorar su calidad de vida.
La Adenda N.° 1 fue suscrita en Lima el 28 de agosto de 2026 por el ministro de Transportes y Comunicaciones, Rafael Rey Rey, y el presidente ejecutivo de PROINVERSIÓN, Luis Natal Del Carpio Castro.

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