El Ejecutivo prepara un decreto supremo que declararía a los combustibles como bienes esenciales y permitiría ampliar las acciones de supervisión frente a eventuales casos de acaparamiento y especulación.

El mercado de comercialización de combustibles podría ser declarado en estado de emergencia en los próximos días, como parte de una medida que también consideraría a estos productos como bienes esenciales. El proyecto de decreto supremo viene siendo elaborado por el Gobierno con participación del Indecopi y Osinergmin.

La información fue adelantada por la presidenta ejecutiva del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), Milagros Maraví, durante su presentación ante la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso de la República.

Según explicó la funcionaria, la declaratoria permitiría que Indecopi fortalezca sus acciones de supervisión para identificar eventuales prácticas de acaparamiento y especulación, conductas contempladas como prohibidas por el Código de Protección y Defensa del Consumidor.

Maraví precisó, no obstante, que las evaluaciones efectuadas hasta el momento no han encontrado evidencia de que el reciente incremento de los precios de los combustibles responda a prácticas de acaparamiento o especulación.

Decreto sería publicado en los próximos días

La titular de Indecopi señaló que el proyecto de decreto supremo fue elaborado por el Ministerio de Energía y Minas (Minem), por encargo de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), y con la participación de Indecopi y Osinergmin.

De acuerdo con la información proporcionada al Congreso, la norma sería expedida en los próximos días. Su entrada en vigencia permitiría ampliar las herramientas de supervisión de Indecopi sobre la cadena de comercialización de estos productos.

La funcionaria recordó que la institución no tiene facultades para fijar los precios de los combustibles. Asimismo, reiteró que no se ha identificado, hasta ahora, evidencia que permita atribuir el aumento de precios a conductas de especulación o acaparamiento.

Alza estaría vinculada al mercado internacional

Respecto al comportamiento de los precios en los grifos, Maraví indicó que las variaciones observadas estarían relacionadas con el incremento de las cotizaciones internacionales de los combustibles, en un contexto marcado por el conflicto en Medio Oriente.

Mientras persista la incertidumbre sobre la evolución de este escenario internacional, la expectativa es que los precios minoristas continúen en niveles elevados.

Indecopi realizó 1,367 monitoreos

La eventual declaratoria de emergencia se plantea mientras Indecopi mantiene acciones de seguimiento al mercado nacional de combustibles.

Entre el 6 de marzo y el 15 de septiembre de 2026, la institución realizó 1,367 monitoreos relacionados con la comercialización de combustibles en el país.

Desde la perspectiva de protección al consumidor, las verificaciones incluyen aspectos como la información que brindan los establecimientos sobre la disponibilidad de combustibles, la exhibición de precios y la existencia del Libro de Reclamaciones y del aviso correspondiente.

En materia de libre competencia, los monitoreos alcanzaron a 17 regiones, entre ellas Loreto, Madre de Dios, Cusco, Ucayali, La Libertad, Cajamarca, Ica y Arequipa.

Estudio sobre combustibles y GLP continúa en consulta

A estas acciones se suma el estudio de mercado sobre combustibles líquidos y gas licuado de petróleo (GLP) que Indecopi publicó el pasado 24 de septiembre.

Este análisis tiene un alcance diferente al monitoreo efectuado directamente en los grifos, debido a que evalúa principalmente los mercados de almacenamiento y comercialización mayorista.

El informe preliminar se encuentra actualmente en etapa de consulta pública y los interesados podrán presentar sus comentarios hasta el 12 de octubre de 2026.

De concretarse la declaratoria de emergencia, Indecopi contará con un marco específico para reforzar la vigilancia del mercado de combustibles, mientras que las autoridades continuarán evaluando los factores que explican el comportamiento de los precios en el país.