MINEM Plantea más trazabilidad y menos trabas para combatir la ilegalidad en el mercado de GLP

Durante el panel “Mercado de GLP en el Perú: retos y oportunidades”, del 1er Congreso Internacional del GLP, la viceministra de Hidrocarburos del MINEM, Iris Cárdenas, señaló que la lucha contra la informalidad e ilegalidad requiere una acción articulada entre el Estado y los agentes del sector. El panel fue moderado por Ricardo Yépez, miembro del Comité Técnico Legal de la SPGL.

Trazabilidad y acción conjunta
Cárdenas planteó utilizar de manera más intensiva la información disponible en OSINERGMIN para fortalecer la trazabilidad de la cadena de comercialización y construir indicadores que permitan identificar con mayor precisión las actividades que operan fuera de la normativa.

Asimismo, destacó la necesidad de una actuación coordinada entre OSINERGMIN, municipalidades y el MINEM, de modo que las labores de supervisión y control tengan mayor efectividad frente a establecimientos y operadores que incumplen las exigencias sectoriales.

Entre las prácticas calificadas como ilegales durante su intervención se encuentran el funcionamiento de plantas envasadoras sin la infraestructura mínima requerida, la apropiación de cilindros pertenecientes a empresas formales y la operación de establecimientos sin los permisos o instrumentos ambientales correspondientes. Estas conductas afectan la competencia y también plantean riesgos para la seguridad en la cadena.

Menos trabas para formalizarse
La viceministra sostuvo que combatir la informalidad no pasa únicamente por fiscalizar, sino también por facilitar la formalización, especialmente de los pequeños agentes ubicados en provincias. En ese marco, mencionó el trabajo del MINEM para implementar una ficha ambiental, instrumento simplificado que busca reducir los obstáculos administrativos para las estaciones de servicio.

La propuesta apunta a que los requisitos regulatorios sean más accesibles para los operadores que buscan ingresar o permanecer en la formalidad, sin dejar de cumplir las condiciones de seguridad y ambientales.

Un mercado en expansión
Cárdenas señaló que los hidrocarburos representan el 67% del consumo energético del país y que el GLP mantiene una expansión cercana al 7% anual. En este escenario, destacó la importancia de ampliar la infraestructura de almacenamiento, actualmente concentrada principalmente en la costa, y fortalecer los mecanismos de respuesta ante emergencias. El MINEM también evalúa ampliar la cobertura del FISE y fortalecer la presencia de agentes de venta en zonas rurales, incluyendo regiones con mayores dificultades de abastecimiento como Loreto.

La creciente demanda también viene acompañada de una mayor dependencia externa: las importaciones ya cubren alrededor del 46% del consumo nacional de GLP, según información basada en datos de Osinergmin.
Así, la agenda planteada por el MINEM combina seguridad de abastecimiento, expansión de infraestructura, inclusión energética y, especialmente, mayor trazabilidad y facilidades para la formalización, como elementos necesarios para ordenar y fortalecer el mercado de GLP en el país.