Sector GLP requiere modernización de la estructura regulatoria, descentralización de la infraestructura y el uso de tecnología para combatir la ilegalidad

De Izq. a Der. Eduardo Ramos, Socio de Óptima Energy, Carolina Noriega, Socia del Estudio Rodrigo, Jannine Delgado, Directora Ejecutiva de la Sociedad Peruana de Gas Licuado – SPGL, Nikitza Chávez, gerente legal de Solgas, José Barrera, socio de JBA Legal Consulting

Especialistas en el sector hidrocarburo, coincidieron en que la crisis actual del sector GLP, pasa por la modernización de la estructura regulatoria del país, la cual requiere una modernización inmediata, centrada en la descentralización de la infraestructura, instituciones serias y el uso de tecnología para combatir la ilegalidad.

La gerente legal de Solgas advirtió sobre la parálisis normativa que afecta la creación de nueva infraestructura. Nikitza Chávez señaló que, aunque existe el marco legal para una Agencia de Inventarios, la falta de reglamentación mantiene congelados recursos que podrían fortalecer la seguridad energética del país.

«La ley de creación de la Agencia Inventarios se aprobó el año pasado, hasta ahora estamos esperando la regulación».
Recordó, que el objetivo de esta entidad es gestionar instalaciones estatales y utilizar recursos del FISE para «financiar proyectos de infraestructura justamente para almacenamiento de hidrocarburos… almacenamiento descentralizado»
Chávez, identificó tres obstáculos críticos: la excesiva tramitología (permisología), la falta de articulación entre entidades (Minem, gobiernos regionales, autoridades ambientales) y la alta rotación de funcionarios que debilita la capacidad institucional.

Centralismo en el almacenamiento

Para el socio de JBA Legal Consulting, José Barrera el sistema energético nacional está «condenado» por una distribución geográfica que ignora las necesidades de las regiones más alejadas.
Barrera, señaló que no existe una política unificada entre Minem, Minam y MEF. Cada entidad emite normas que no conversan entre sí, lo que paraliza proyectos (como puertos de importación) por meses.
Cuestionó. el hecho de que el almacenamiento (de GLP) esté concentrado solo en el Norte, Lima y Pisco, instando a las autoridades a identificar puntos estratégicos en todo el mapa del Perú.
Advirtió que el gas natural no es la única solución y que el GLP es el combustible ideal para la «última milla» por su portabilidad y menor costo logístico.

Reposición de reservas y fortalecimiento del regulador

Carolina Noriega, Socia del Estudio Rodrigo, alertó sobre la falta de exploración en el sector hidrocarburos y propuso extender los contratos de licencia (actualmente de 30 o 40 años) a la vida útil del yacimiento, similar al sector minero, para no desincentivar la inversión final.

Llamó la atención sobre la precariedad en del Consejo Directivo de Osinergmin, con miembros suspendidos o con mandatos caducados, lo que afecta la toma de decisiones en temas sensibles como el de las tarifas.

Sofisticación del SCOP
Noriega, también propuso reforzar el sistema SCOP para detectar exactamente en qué punto de la cadena se produce el quiebre hacia el mercado ilegal.

Tecnología de rastreo para balones de gas

Eduardo Ramos, Socio de Óptima Energy, abordó las dimensiones macroeconómicas y la necesidad de respaldo energético:
Hizo ver «procrastinación energética» de muchas industrias que eliminaron sus sistemas de respaldo (backup) de GLP para reducir costos operativos, quedando vulnerables ante la falta de gas natural, como ocurrió durante la emergencia energética.
El socio de Óptima Energy propuso una visión disruptiva para el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE). En lugar de verlo solo como un subsidio.
Planteó usar el programa Vale Fise y la tecnología (chips inteligentes en balones) para incentivar que los agentes informales entren a la legalidad.
Esto incluiría tecnología de rastreo para asegurar que «solamente locales que tengan estos balones con un chip inteligente que les permita tener la trazabilidad de quién es el responsable»