Es importante combatir la informalidad en la cadena de distribución y comercialización del GLP

Todavía en el cargo, Juan Carlos Liu, ex ministro del MINEM anunció que los 2,000 camiones cisterna que transportan GLP pasarán por una “recertificación”, es decir, deben volver a conseguir la autorización que les permita transportar GLP, aun cuando ya cuenten con una.

En esa línea, el sector espera que la actual ministra de Energía y Minas Susana Vilca, cuya cartera es parte del comité de reorganización de Osinergmin, continué y desarrolle la propuesta de recertificación y se enfoque en combatir la informalidad en la cadena de distribución y comercialización del GLP.

Comprobación al 100% tras la tragedia ocurrida en Villa El Salvador (con un saldo de 32 fallecidos hasta el momento), el Ministerio de Energía y Minas indicó que se recertificarían los graneleros inscritos bajo registro automático.

Incluso se comprometió (antes de la reorganización de Osinergmin) a realizar la comprobación del 100% de los casi 2,000 vehículos (1,500 camiones cisterna y 500 camiones tanque) que están transportando GLP a granel en el país. Parte de este anunció, lo viene ejecutando Osinergmin en estas últimas semanas, en una labor titánica a nivel nacional.

Que se supervisa Según fuentes del sector, Osinergmin viene solicitando el informe técnico favorable que garantiza las buenas condiciones del tanque, la situación de dicho tanque ensamblado al camión y supervisa el estado del mismo vehículo.

Sin embargo también es importante identificar a los dueños de camiones graneleros de gas “independientes”, que son más propensos de incumplir las normas técnicas. En este sentido, es trascendental derogar los decretos supremos 01-94 EM y 027-94 EM que autorizan a las personas naturales o jurídicas a distribuir GLP contando solo con una unidad, chofer y ayudante.

Presupuesto para fortalecer la verdadera labor de Osinergmin, los recursos destinados a ente fiscalizador debiera utilizarse eficientemente. En el 2017, el 28% del presupuesto del regulador se destinaba a la fiscalización. Pero el año pasado este porcentaje se redujo a 18%, pese a que el parque de vehículos se duplicó. Siendo así, y como parte del proceso de reestructuración de Osinergmin, se buscará que los recursos vuelvan al mismo nivel de hace tres años.

Adiós al subsidio

En cuanto a la parte normativa están pendiente de publicación dos decretos supremos (DS) que aportarán a la formalización del mercado de GLP. Uno está vinculado a la cadena downstream, y el otro permitirá el retiro de la venta de GLP del fondo de estabilización de los precios de los combustibles derivados del petróleo.

Sobre el segundo DS, funcionarios del Minem, indicaron que en su momento la medida nace con el fin de promover el abaratamiento del GLP envasado (el balón de gas), pero resultó siendo un subsidio a la informalidad porque se retiraba gas subsidiado de los mayoristas para llevarlo, aparentemente, a una planta envasadora, no obstante, se destinaba a la venta a granel.