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Minería

SNMPE: “En minería no [hubo] un acompañamiento de tranquilidad para desarrollar los proyectos”

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Desde CADE Ejecutivos 2022, Raúl Jacob, presidente de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) y CFO de Southern Perú Copper, expresó que para el próximo año, esperan una inversión en el sector menor a la alcanzada este 2022. Refirió también que los conflictos le han costado a nuestro país US$1.000 millones en exportaciones y S/800 millones en impuestos.

El ejecutivo comentó además que, en el caso específico del Ministerio de Energía y Minas, observaron cómo poco a poco se fue recuperando el sentido técnico de la gestión. “Esto, poco a poco, va a comenzar a dar resultados”, señaló.

—¿Considera que, al cierre de este año, podríamos cumplir con la proyección de producción de cobre?

Este año tenemos la buena noticia en la producción de cobre, de la entrada en operación de Quellaveco. Es un proyecto grande; va a aumentar la producción del país de manera importante y el PBI minero en 9% el 2023.

La segunda parte ya no es tan buena. Nosotros normalmente en el Perú, desde hace más de 20 años, casi 30, hemos tenido siempre dos proyectos en construcción simultánea; hasta tres. Estaba Quellaveco con Mina Justa. Se construían de manera simultánea. Esto requiere un grupo de gente muy importante que está trabajando en estos proyectos y que tiene salarios de muy alto nivel porque son trabajos muy especializados. Tanto en el caso de Quellaveco en Moquegua o de Mina Justa en Ica, tienen un impacto en toda la región donde se generan y a nivel nacional. Esta dinámica se ha perdido.

Más o menos, este año, se estima en inversionesmineras, US$5.000 millones. Lamentablemente, el próximo año esperamos un monto mucho menor, en el rango de US$2.000 a US$2.500 millones. Son inversiones menores [relacionadas] a renovación de equipos o desarrollo de algunas instalaciones. Nada grande. En realidad, la cartera de proyectos mineros es de US$53.000 millones.

Los precios del oro, cobre y plata no son precios espectaculares. Incluso, el ministro de Economía comentó que ya no eran los precios para tener ganancias excepcionales –en la mirada de ellos–. Nosotros creemos que las ganancias son buenas en algunos años y no son buenas o son malas en años en los cuales los precios están bajos. Los precios como están, no están mal. Si pudiéramos echar a andar distintos proyectos, sería excelente.

—Si el precio no es el inconveniente, quiere decir que es la certeza para realizar las inversiones.

En realidad, el gran problema que tenemos es que la economía, en la parte minera, no ha tenido un acompañamiento de tranquilidad para poder desarrollar los proyectos. Esto ha llevado a que los distintos directorios y dirigencias de las empresas digan “vamos a esperar un poco a ver cómo evoluciona el Perú, si va a dar o no oportunidad a las empresas mineras”.

Algo que ha preocupado muchísimo es que antes, los conflictos sociales se daban en las inversiones mineras, en los proyectos. Ahora se están dando en operaciones. ¿Cuánto nos ha costado en lo que va del año a los peruanos? En exportaciones, US$1.000 millones y en impuestos, S/800 millones. Ahí tenemos muy claramente la foto de lo que está pasando. Como sabemos, el dólar está bordeando los S/4 y una de las explicaciones de ello es no tener la entrada de estos recursos del sector minero en particular. Ese es el impacto práctico para todos nosotros.

¿Qué podemos ver hacia adelante? La oportunidad. [Para] que el clima de conflictividad baje [podemos] utilizar elementos del Estado de derecho. Quiero decir, la Policía tiene formas de actuar que no exacerben los conflictos y vemos nosotros que lo que ha ocurrido es que, en principio, muchas veces no se actúa con la velocidad que se requiere dado un determinado conflicto. Y en otros casos, no entendemos el porqué no se actúa.

Quiero poner un ejemplo de lo que está pasando en Las Bambas. A 190 kilómetros de distancia la operación [del proyecto], han bloqueado la carretera reclamándole algo a la operación minera. Es un reclamo económico. Acá no hay ningún tema ambiental, no hay ningún incumplimiento de algún acuerdo porque es una distancia a la cual no correspondería en situaciones normales. Es una especie de coerción o extorsión. Ahí se podría actuar más ejecutivamente, buscando de manera pacífica controlar la situación; pero lo que está ocurriendo más bien es que muchas personas creen que pueden bloquear una vía nacional y que lo que va a ocurrir es que las entidades del Estado van a acoger cualquier reclamo que hagan. Hemos tenido un caso casi de risa en el cual un grupo de personas bloqueó una vía no nacional, pero importante, para reclamar porque una empresa minera no le había comprado entradas para una pollada. Eso no tiene ninguna lógica.

—¿Considera que las mesas de diálogo para solucionar los conflictos han sido las más apropiadas?

La efectividad se ve en los resultados. Si no hay buenos resultados, de alguna forma eso cuestiona la efectividad de las mesas de diálogo. Yo sí creo que, en el caso específico del Ministerio de Energía y Minas, hemos visto cómo poco a poco se ha ido recuperando el sentido técnico de la gestión y esto, poco a poco, va a comenzar a dar resultados. Por ese lado, yo creo que hay una rectificación buena de parte del Gobierno.

También, el ministro de Economía, el señor Burneo, cuando toma la posición, hace algunas declaraciones que son importantes para nosotros porque estas son inversiones de muy largo plazo. La compañía donde yo trabajo va a cumplir 70 años en dos años más. Para la empresa, que es Southern Perú, es muy importante tener claridad en las reglas de juego y predictibilidad. Nosotros no estamos pensando en el día a día, en el sentido de que esto afecte a las decisiones a largo plazo. Si cambia el clima de las actividades económicas, eso tiene un impacto en las decisiones de inversión de la empresa.

—¿Qué novedades hay en Tía María?

Lo primero que quisiera comentar es que la licencia de construcción no está suspendida. La compañía acordó con el Gobierno del presidente Vizcarra que, en tanto no se dieran las condiciones sociales para llevar adelante el proyecto, no íbamos a iniciar las actividades de construcción. Estamos en ese estatus. No es que haya una autorización pendiente, sino básicamente un acuerdo de no iniciar la construcción hasta que se dé esto. Hemos estado trabajando intensamente en buscar generar las condiciones sociales para que el proyecto vaya adelante. Es un proyecto que tiene un impacto muy importante en la región de Arequipa, particularmente, en la provincia de Islay que es donde se desarrollaría.

Hemos visto con mucho interés las elecciones municipales y regionales porque abren una oportunidad de volver a conversar y a tomar contacto con las autoridades. En un momento, la empresa hizo una propuesta de un plan social para la zona de impacto del proyecto que puede ser ajustado en función a conversaciones con la población. Aparte de eso, personas de la compañía y nuestro CEO han estado conversando con las autoridades para ver posibles caminos para solucionar y echar andar este proyecto. [Tenemos] que esperar a que haya las condiciones adecuadas. Uno no va a iniciar un proyecto en un lugar donde la población se va a oponer porque justamente eso hará que el proyecto fracase y no es la idea. La idea es que este sea un proyecto exitoso.

Arequipa tiene para nosotros dos grandes motores que pueden activar la economía de la región sur del Perú. Uno es Majes Siguas, [donde] el motor está comenzando a prenderse. Entendemos que en abril ya arrancan con obras y demás. Y el otro puede ser Tía María. El proyecto tiene ya los recursos económicos para llevarlo adelante. Si se supera este problema, prácticamente al día siguiente podemos empezar a desarrollar el proyecto.

—¿Considera que esto sea el próximo año?

Desearíamos que así sea. […] Estamos trabajando con la intención de hacerlo dentro de lo más rápido posible, pero esto depende de poder seguir avanzando. Sí vemos este cambio de actitud en las autoridades del Ministerio de Energía y Minas y en otras instancias del Estado, algo positivo. Pensamos que es cuestión de seguir persistiendo en una misma dirección. El país no debe detenerse y una forma de que siga adelante es volver a retomar esta dinámica de tener dos grandes proyectos en construcción en simultáneo. Pongámonos de acuerdo en tratar, primero, de recuperar esta dinámica de producción y en segundo lugar, veamos cómo mejorarla.

EL GAS NOTICIAS, es la revista más importante del sector Hidrocarburos. En muy poco tiempo nos hemos convertido en promotores del uso de energías limpias y del intercambio comercial del sector.

Minería

Ministro Waldir Ayasta: El litio y uranio peruano ya están en los ojos del mundo

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o   Para el titular del MINEM, el verdadero desafío no consiste en extraer recursos, sino en generar conocimiento, tecnología y valor agregado.

Perú se ha convertido en un proveedor confiable que viene impulsando el desarrollo industrial del orbe durante las últimas décadas, y minerales como el litio y el uranio empiezan a escribir un nuevo capítulo que contribuirán, aún más, al desarrollo responsable de los minerales críticos que continuarán siendo el sostén de la economía del país.

Así lo afirmó el ministro de Energía y Minas, Waldir Ayasta Mechán, quien consideró que el Perú no puede ser un espectador en la transformación de los minerales mencionado, sino que debe convertirse en un protagonista, consolidando un entorno de estabilidad, seguridad jurídica y predictibilidad que incentive nuevas inversiones responsables.

Destacó, por ello, la realización del Primer Foro del Litio y Uranio, que marcó el inicio de una agenda que busca fortalecer, promover la cooperación en materia de minerales estratégicos, y proyectar al país como un referente global en el actual contexto de transición energética.

«Nuestro objetivo es que más empresas apuesten por el desarrollo de estos proyectos, siempre bajo altos estándares ambientales y sociales, de manera que el potencial geológico del Perú se traduzca en mayor inversión, empleo y desarrollo sostenible para las regiones», acotó Ayasta Mechán.

El titular del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) resaltó que, en esa vertiginosa carrera, los ojos del mercado internacional se han posado sobre la meseta de Macusani, en la provincia de Carabaya, región Puno. «Actualmente existen tres proyectos en la jurisdicción antes mencionada, dos enfocados en litio y el restante en uranio», subrayó.

El Proyecto Falchani y Quelcaya, están enfocados en el litio; el primero de ellos se encuentra en etapa de Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) en evaluación a junio de 2026; mientras que el segundo cuenta con la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) aprobada para exploración.

El tercer proyecto también se encuentra en la región Puno, Isibilla está enfocado en el uranio. Su Declaración de Impacto Ambiental se encuentra en evaluación bajo las normas del estado peruano.

«El litio es indispensable para el almacenamiento de energía y el desarrollo de la movilidad eléctrica. El uranio es un recurso clave para la generación de electricidad. El verdadero desafío no consiste únicamente en extraer recursos, sino en la generación de conocimiento, en tecnología y en el valor agregado», agregó el ministro.

Ayasta reafirmó el compromiso con una minería responsable que genere confianza para invertir e impulse la innovación, además de fortalecer el desarrollo sostenible del Perú, y puntualizó que el desarrollo del litio y el uranio representa una oportunidad para diversificar y fortalecer la minería peruana.

«En un contexto de creciente demanda mundial de minerales críticos impulsada por la transición energética y el avance de nuevas tecnologías, el aprovechamiento del litio y el uranio no solo permitirá generar nuevas inversiones, sino también impulsar el desarrollo de proveedores, promover la incorporación de mayor valor agregado, fortalecer las capacidades tecnológicas y dinamizar las economías regionales», afirmó.

«El desafío es convertir el potencial geológico del Perú en bienestar para los peruanos. Ese es el objetivo que nos hemos trazado: impulsar una minería moderna, competitiva y sostenible, que aproveche responsablemente los minerales críticos para generar mayor inversión, empleo y oportunidades para las presentes y futuras generaciones», finalizó el ministro.

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Minería

Guillermo Shinno: «El Reinfo debería terminar» y el próximo gobierno debe priorizar tres reformas para impulsar la minería

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Director del IIMP sostiene que la nueva gestión debe agilizar los permisos para las inversiones y garantizar que la riqueza minera se traduzca en obras y servicios para la población.

A pocos días de la asunción del nuevo gobierno, el director del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), Guillermo Shinno, sostuvo que una de las principales tareas que deberá asumir la nueva administración será poner fin al Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) y avanzar hacia un nuevo marco normativo que permita diferenciar a quienes realmente han avanzado en su proceso de formalización de quienes utilizan este mecanismo para operar al margen de la ley.

«Creo que debería terminar. Cuando entre el nuevo gobierno, le van a quedar apenas cinco meses. Espero que le dé tiempo para sacar una nueva ley y poder trabajar con aquellos mineros que han avanzado su proceso de formalización. Y el resto, lamentablemente, va a tener que esperar», señaló al IIMP.

En ese sentido, indicó que el próximo gobierno encontrará iniciativas legislativas ya presentadas sobre esta materia, las cuales deberán ser evaluadas para construir un nuevo esquema de formalización minera.

«Ya hay proyectos en línea en el Congreso, el nuevo gobierno tendrá que revisarlos y seguramente debe haber un periodo de transición», manifestó.

Tres prioridades para impulsar la minería

Más allá del proceso de formalización minera, Shinno afirmó que las expectativas sobre el próximo gobierno son altas y consideró que existen tres ejes prioritarios para impulsar el desarrollo del sector minero y atraer nuevas inversiones.

El primero, explicó, está relacionado con la optimización del sistema de permisos para reducir la burocracia. “Cómo hacer que los procesos de los permisos sean mucho más óptimos, sin relajar las revisiones técnicas», indicó.

Como segundo eje, mencionó la necesidad de asegurar que la población perciba de manera tangible los beneficios que genera la actividad minera. “Hoy día, a la gente no le llegan los beneficios y no es por culpa de la minería, sino por culpa principalmente de los gobiernos regionales, locales, parte del gobierno nacional. Ahí hay un tema por resolver para que se puedan construir carreteras, escuelas, hospitales y toda la infraestructura básica que requieren las comunidades cercanas a las operaciones mineras», explicó.

Finalmente, señaló que el combate a la minería ilegal debe convertirse en una prioridad para el Estado, acompañado de un proceso de formalización efectivo. “El proceso de formalización hay que trabajarlo adecuadamente para poder separar a quienes sí están interesados», concluyó.

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Minería

IIMP plantea recortar de siete a tres años los permisos mineros con una reforma administrativa 

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Juan Carlos Ortiz, presidente del gremio, sostiene que el próximo gobierno debe implementar una evaluación paralela de expedientes y una ventanilla única digital para acelerar las inversiones sin afectar los estándares ambientales y sociales.  

El presidente del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), Juan Carlos Ortiz, afirmó que una reforma administrativa que permita tramitar en paralelo los permisos para proyectos mineros podría reducir los tiempos de aprobación de siete a aproximadamente tres años, fortaleciendo así la competitividad del país como destino de inversiones. 

Durante sus reflexiones finales en el Jueves Minero «WMC 2026: Conclusiones estratégicas para la agenda minera del Perú», Ortiz sostuvo que una de las principales tareas del próximo gobierno será revisar los procedimientos administrativos que actualmente retrasan el desarrollo de nuevos proyectos mineros.  

«Esperamos que el nuevo gobierno tenga un perfil proempresa y revise aquellas situaciones que claramente han generado una pérdida de competitividad para el país», señaló. 

Permisos en paralelo 

El titular del IIMP explicó que el actual modelo de evaluación obliga a las empresas a obtener un permiso para recién iniciar el trámite del siguiente, generando un proceso secuencial que puede extenderse por varios años. Incluso, advirtió que una observación formulada en las etapas finales puede obligar a reiniciar procedimientos realizados cinco años atrás.  

Frente a ello, propuso retomar un esquema de evaluación paralela, en el que las distintas entidades del Estado revisen simultáneamente un mismo expediente, como ocurre en otras jurisdicciones mineras como Brasil, Canadá, Chile y Australia. 

Según Ortiz, este mecanismo permitiría reducir los tiempos de aprobación «de siete años tranquilamente a la mitad», acercando al Perú a los estándares internacionales en materia de permisos para proyectos mineros.  

Ventanilla única digital 

Como parte de esta reforma, el presidente del IIMP planteó consolidar una verdadera ventanilla única digital que permita que todas las instituciones involucradas en la evaluación accedan al mismo expediente, formulen observaciones de manera simultánea y hagan seguimiento conjunto a las respuestas y modificaciones presentadas por las empresas. 

«La ventanilla única es una plataforma que permite que todos puedan ver el expediente en simultáneo, sepan dónde están las consultas, quién las responde y quién las evalúa, dejando además una trazabilidad completa del proceso», explicó.  

Añadió que este modelo facilitaría que todas las certificaciones se obtengan prácticamente al mismo tiempo, sin reducir el rigor técnico ni los estándares ambientales y sociales. 

Voluntad política 

Ortiz sostuvo que la implementación de estas mejoras no requiere una reforma integral de la legislación minera, sino revisar procedimientos administrativos que hoy obligan a que una entidad espere la aprobación de otra antes de iniciar su evaluación. 

En ese sentido, consideró que existe margen para introducir cambios mediante decisiones administrativas dentro del propio Estado. 

«Creemos que hay oportunidades de estudiar este tipo de debilidades sin perjuicio de la calidad de la evaluación. Hay pocos cambios normativos que hacer; lo que se necesita es voluntad política para revisarlo», concluyó.  

Gasbel Web.
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