• El “Informe del sector gas natural en el Perú 2026” señala que las conexiones de gas natural se duplicaron en cinco años, hasta cerca de 2,6 millones, aunque en 2025 se incorporaron 147 mil nuevos usuarios, una cifra bastante menor a la de años previos.
• El estudio, presentado por Promigas Perú, pone el foco en aspectos que frenaron la expansión del servicio y plantea una agenda de decisiones que el nuevo ciclo político podría destrabar.

El Perú inicia un nuevo periodo de gobierno, un momento que abre espacio a decisiones de fondo para el desarrollo del gas natural. En ese contexto, el “Informe del sector gas natural en el Perú 2026”, elaborado por Promigas Perú, ofrece una radiografía del sector al cierre de 2025 y presenta las oportunidades que el nuevo ciclo político abre para lograr la masificación.

De acuerdo con el reporte, la masificación del gas natural acumula avances importantes. En los últimos cinco años, las conexiones se duplicaron –pasaron de 1,2 a 2,6 millones– y la cobertura subió de 14 % a 25 % de la población: uno de cada cuatro peruanos ya vive en un hogar con acceso al servicio. Sin embargo, en 2025 la masificación moderó significativamente su ritmo respecto a años previos, al incorporar a unos 147 mil nuevos usuarios, por detrás de los 279 mil nuevos usuarios de 2024 y de los 288 mil de 2023.

Una desaceleración marcada por las revisiones tarifarias

El reporte señala varios casos, entre ellos el proceso tarifario de la Concesión Norte, a la que, en el marco de su primera revisión tarifaria (para el periodo 2025-2028), no se le reconoció cerca del 45 % de las inversiones eficientes realizadas hasta ese momento.

Debido a este proceso que fijó la nueva tarifa, la concesionaria Gases del Pacífico se vio obligado a frenar las inversiones para ampliar la cobertura y el número de nuevas conexiones se limitó drásticamente. Bajo la mirada del estudio, este no sería un caso aislado, porque otras concesiones enfrentan desafíos, como la fijación de la tarifa en Ica en 2022, donde las nuevas conexiones de Contugas cayeron de manera significativa. El informe advierte que esta situación podría alcanzar a Lima y Callao, donde el regulador reconoció cerca de 20 % menos inversiones de las sustentadas por Cálidda para 2026-2030.

Según el análisis, el problema se centra en un proceso de fijación tarifaria arbitrario y sin sustento técnico-legal, para obtener una competitividad artificial forzada sin medir las consecuencias sobre la sostenibilidad de la concesión.

Predictibilidad y viabilidad para la continuidad de las inversiones

El documento indica que estas problemáticas restan predictibilidad al sector, aspecto clave para la masificación y la ejecución de inversiones. “La masificación del gas natural en el Perú se hace con capital privado dentro de concesiones reguladas, de modo que la velocidad a la que avanza depende de si invertir en una red de distribución peruana sigue siendo un negocio previsible y rentable”, refiere.

En ese marco, se plantean algunos ajustes para mejorar la previsibilidad y estabilidad del sector. Estos son: someter a consulta la metodología de proyección de la demanda, prever una transición gradual hacia la primera tarifa regulada y contar con una instancia técnica independiente que revise las discrepancias. Suma a ello mejorar las reglas de designación del consejo directivo de Osinergmin.

El reporte también resalta la importancia de corregir la tarifa nivelada, una norma aprobada por insistencia del Congreso pese a las observaciones del Ejecutivo y que, tal como quedó redactada, excluye a los usuarios de mayor consumo. Para lograr la equidad en el acceso al gas natural competitivo en las regiones, el informe propone ampliar este mecanismo a todos los usuarios regulados.

Un nuevo ciclo político con una agenda para ampliar la cobertura del gas natural y generar demanda

El informe remarca que el nuevo ciclo político es una oportunidad para retomar el ritmo de la masificación, más aún cuando la gestión entrante la ha colocado entre sus prioridades en su programa de gobierno. El sector llega a este momento con una agenda madura: adendas negociadas durante años, proyectos con expediente técnico y una cartera de inversión privada que no depende del presupuesto público.

Al respecto, el reporte destaca cuatro proyectos para llevar el gas natural a más peruanos. El proyecto más avanzado es la adenda al contrato de Cálidda, que llevaría el gas natural a 15 localidades de siete regiones del centro y sur del país, con la misma tarifa de Lima y Callao. Supone una inversión de cerca de US$ 600 millones y beneficiaría inicialmente a más de 200 mil usuarios.

Los otros tres proyectos que definirían la llegada del gas natural al sur siguen sin fecha cierta: la extensión del gasoducto de transporte propuesta por Transportadora de Gas del Perú (TGP), con una inversión privada cercana a los US$ 2.100 millones, que el ministerio evalúa; el gasoducto regional del Cusco continúa en su estudio de perfil; y la nueva Concesión Sur Oeste se adjudicaría recién en 2028, aunque la administración provisional de Petroperú vence en diciembre de 2026.

Asegurar la oferta

El reporte indica que la masificación del gas natural requiere –además– el aseguramiento de la oferta. En ese sentido, el informe advierte que, en 2025, no se perforó un solo pozo exploratorio e indica que al ritmo de producción actual, las reservas probadas alcanzarían para unos 13 años. En Camisea, que concentra el 95 % de la producción, no se perfora un pozo exploratorio desde 2017 porque el plazo de los contratos no permitiría recuperar nuevas inversiones. Ante ello, el informe propone simplificar los permisos, revisar las condiciones de las licitaciones y modernizar la Ley Orgánica de Hidrocarburos.

La afectación al ducto en el sistema principal de transporte, que se produjo el 1 de marzo de 2026 y redujo el suministro de Lima en cerca de 90 %, mostró además la necesidad de contar con nuevos proyectos que fortalezcan la seguridad energética del país, como almacenamiento y regasificación de GNL. El informe plantea concretarlos, analizando las diversas propuestas como una Unidad Flotante de Almacenamiento y Regasificación (FSRU, por sus siglas en inglés), microplantas de licuefacción y plantas de regasificación.

Perú alcanzó 2.6 millones de conexiones y uno de cada cuatro peruanos ya vive en un hogar con gas natural

La masificación del gas natural acumula avances importantes en el Perú y durante los últimos cinco años las conexiones se duplicaron, pasando de 1.2 a 2.6 millones, con lo cual la cobertura subió de 14% a 25% de la población; es decir, uno de cada cuatro peruanos ya vive en un hogar con acceso al servicio.

Así lo indica el «Informe del sector gas natural en el Perú 2026”, elaborado por Promigas Perú, el cual también señala que la masificación moderó su ritmo, al incorporar 147,000 nuevos usuarios en el último año, por detrás de los 288,000 de 2023 y los 279,000 de 2024.

El estudio remarca que el nuevo ciclo político en el Perú es una oportunidad para retomar el ritmo de la masificación del gas natural, más aún cuando la gestión entrante la ha colocado entre sus prioridades en su programa de gobierno.

El reporte refiere cuatro proyectos para llevar el gas natural a más peruanos, entre los cuales destaca el proyecto más avanzado que es la adenda al contrato de Cálidda, que llevaría el gas natural a 15 localidades de siete regiones del centro y sur del país, con la misma tarifa de Lima y Callao, y que contempla una inversión de 600 millones de dólares que beneficiaría a más de 200,000 usuarios.

Los otros tres proyectos que definirían la llegada del gas natural al sur todavía no tienen fecha cierta: la extensión del gasoducto de transporte propuesta por Transportadora de Gas del Perú (TGP) con una inversión privada cercana a 2,100 millones de dólares, el gasoducto regional del Cusco que continúa en su estudio de perfil y la nueva Concesión Sur Oeste que se adjudicaría en 2028 considerando que Petroperú tiene la administración provisional.

El informe señala que la masificación del gas natural requiere el aseguramiento de la oferta, tomando en cuenta que las reservas probadas alcanzarían para unos 13 años. En Camisea, que concentra el 95% de la producción, no se perfora un pozo exploratorio desde el 2017 porque el plazo de los contratos no permitiría recuperar nuevas inversiones.

Ante ello, el estudio propone simplificar los permisos, revisar las condiciones de las licitaciones y modernizar la Ley Orgánica de Hidrocarburos.

«La afectación al ducto en el sistema principal de transporte, que se produjo el 1 de marzo de 2026 y redujo el suministro de Lima en cerca de 90%, mostró además la necesidad de contar con nuevos proyectos que fortalezcan la seguridad energética del país, como almacenamiento y regasificación de GNL», sostiene Promigas.

El informe plantea concretar los nuevos proyectos, analizando las diversas propuestas como una Unidad Flotante de Almacenamiento y Regasificación (FSRU por sus siglas en inglés), microplantas de licuefacción y plantas de regasificación.

El proyecto de masificación de gas natural para las regiones Ayacucho, Cusco, Junín, Apurímac, Huancavelica, Puno y Ucayali sí se hará realidad, y actualmente el gobierno viene revisando las condiciones para que esta iniciativa se desarrolle generando mayores beneficios para la población.

Así lo anunció el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, quien, en entrevista con Exitosa TV, descartó que exista un entrampamiento y, por el contrario, destacó que esta iniciativa permitirá sentar las bases para extender los beneficios del gas natural para el centro y sur peruano, llevando energía económica a miles de familias.

Sostuvo que la actual iniciativa planteada por Calidda se compone de inversión privada, sin cofinanciamiento con el Estado, y que la meta de conexiones trazada para el proyecto permitirá generar mayor demanda, como ya ocurrió con Lima, Callao y otras ciudades del país.

«Cuando vino Cálidda la primera vez, y se concesionó para Lima, la meta fue lograr 65 mil conexiones. Hoy son más de 2 millones de usuarios. Una vez que llegue el gas natural, todos van a querer conectarse», explicó Shinno

Agregó que la creación de nueva infraestructura de distribución en las ciudades del centro y sur permitirá habilitar la intervención del programa BonoGas, que financia las conexiones domiciliarias a gas natural con los recursos del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), abriendo más oportunidades para que más usuarios accedan a energía a menor precio.

En otro momento, el ministro indicó que es necesario que el país habilite nuevas reservas de gas natural, pues los yacimientos de Camisea tienen un horizonte de hasta 13 años, por lo que es importante afianzar la seguridad energética poniendo en valor otras áreas con potencial para hidrocarburos.

«Camisea se va a agotar y tenemos una gran reserva en el yacimiento Candamo, entre Puno y Madre de Dios. Hay que generar conciencia, si no desarrollamos el Candamo, las tarifas eléctricas se van al cielo», afirmó, indicando que la tecnología moderna permitirá implementar un proyecto de inversión sin afectar las áreas protegidas.

Recordó que el proyecto Camisea es adyacente a reservas comunales y santuarios nacionales, y se realiza sin afectar el medio ambiente, a lo que se suma que un nuevo proyecto de explotación de gas natural abriría la posibilidad de inversiones en gasoductos, anillos energéticos y el ducto de redundancia necesario para la seguridad energética.