Transporte
Reforma de transporte: ¿Cómo puede reducir la contaminación y en qué estado estamos?

La forma en que nos movemos y transportamos por las ciudades adquiere un papel cada vez más importante en el desarrollo del país, sobre todo para la preservación del medio ambiente y de los recursos naturales.
Según el “Estudio de movilidad urbana con BIG DATA” (2019), en Lima Metropolitana y el Callao se realizan diariamente 26.8 millones de viajes y el transporte público es el modo más utilizado (51%). No obstante, 6 de cada 10 personas que viven en estas ciudades están insatisfechas con la calidad de este medio de transporte, debido a que la mayoría de los viajes se realizan de forma ineficiente, insegura y a veces informal.
Nuestro sistema de transporte actual está desintegrado y hay una gran cantidad de vehículos a motor que no se han renovado con el tiempo. El promedio de antigüedad de los autos en el país es de 13.6 años y la gran mayoría opera con diésel, de acuerdo con la Asociación Automotriz del Perú (AAP). Por esta razón, son los causantes del 70% la contaminación del aire, según un estudio del Comité de Gestión de la iniciativa de Aire Limpio.
Sin duda, la forma en que nos transportamos a diario está afectando al medio ambiente con emisiones de gases tóxicos y también a los ciudadanos, quienes pueden presentar problemas respiratorios, pérdida de la audición y otras afecciones por la contaminación del aire y la sonora. Según la Fundación Thomson Reuters, la contaminación ambiental, principalmente producida por la quema de combustibles fósiles, acorta la expectativa de vida en 1.8 años.
Reforma de transporte y medio ambiente
El Observatorio Ciudadano Ciudades Cómo Vamos, sugiere que una reforma de transporte que se centre en las personas, que priorice la movilidad sostenible y que se base en un transporte intermodal con las diversas opciones de transporte conectadas, es fundamental para reducir la demora en los viajes, para hacerlos menos costosos, para reducir las afecciones de salud en la población y para reducir los accidentes de tránsito.
Aparte de esto, el impacto en el medio ambiente sería altamente positivo. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) indica que el uso excesivo de vehículos motorizados con combustibles fósiles son la principal causa del calentamiento global. De hecho, los vehículos motorizados son los mayores contribuyentes a la contaminación del medio ambiente.
Con un sistema de transporte integrado e intermodal también se reduciría el número de unidades vehiculares motorizadas, se eliminarían las unidades viejas que contaminan y se podrían considerar nuevas formas más sostenibles de movilizarse sin quemar combustible fósil.
El BID menciona que un transporte ambientalmente sostenible también reduce la emisión de gases de efecto invernadero, minimiza el uso de recursos naturales no renovables y preserva la integridad de los ecosistemas.
¿En qué estado estamos como país?
En Lima se han dado avances para impulsar la reforma de transporte y para tratar de poner orden al tráfico y caos vehicular. La Municipalidad de Lima inauguró el Metropolitano en el 2010, el cual, hasta antes de la pandemia, atendía un promedio de 700 mil viajes diarios. Asimismo, en 2011 empezó a funcionar la Línea 1 del Metro de Lima que transportaba un promedio de 550 mil personas a diario, según datos del Gobierno hasta antes de la crisis sanitaria.
En línea con las políticas para reformar el transporte, a fines de 2019 se emitió el Decreto de Urgencia N.° 029-2019 que promueve los programas de chatarreo para lograr que los conductores renueven o retiren definitivamente ciertos vehículos del parque automotor para evitar la contaminación ambiental y reducir los siniestros.
Asimismo, existe la Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU), un organismo técnico especializado del Ministerio de Transportes cuyo objetivo es organizar, implementar y gestionar el Sistema Integrado de Transporte de Lima y Callao. Sin embargo, como subraya la Defensoría del Pueblo, el sistema actual de fiscalización del transporte que emplean para las vías públicas resulta obsoleto.
En vez de desplazar inspectores con una carpeta de notas y una cámara de fotos, la entidad señala que se deberían implementar herramientas tecnológicas para las acciones de fiscalización en las vías metropolitanas y carreteras como cámaras de detección para facilitar la detección, intervención y sanción.
Aunque existen avances individuales, todavía estamos lejos de conseguir un transporte integrado. De acuerdo con Krishan Barr, director de Investigación e Innovación en Ciudades y Transporte Sostenible de Ficus Perú, Lima cuenta con un alto porcentaje de transporte informal que además de contaminante es inseguro, poco accesible y sin tarifa plana.
Aún hay mucho por hacer. Algunos de los principales desafíos pendientes incluyen reducir la contaminación; reducir la informalidad; integrar los diversos medios como buses, autos o trenes; tener tarifas integradas; mejorar la infraestructura e invertir en educación vial.
En ese sentido, en el documento “Avanzando con resiliencia: Una ‘nueva movilidad’ para Lima y Callao” del Proyecto Perú Debate 2021, se recomienda que el gobierno aplique las siguientes estrategias: tener una visión de ciudad con metas y objetivos claros; establecer responsabilidades claras a nivel de institución; crear instrumentos de regulación del uso de la tierra; tener políticas multisectoriales; crear alianzas con el sector privado para la promoción de los viajes multimodales; y crear bases de datos y métodos de evaluación para monitorear el progreso y las necesidades de transporte.
Ciudades con Futuro es una campaña organizada por RPP, con el compromiso de Enel y Movemos de Vinci Highways, que busca promover la necesidad de ver a nuestras ciudades como espacios en los que podemos mejorar nuestra calidad de vida a través del cuidado del medio ambiente, la promoción de la economía circular y el impulso de una movilidad sostenible.
Fuente: RPP

Transporte
“Y no va Shell”: la campaña que convierte una frase popular en una canción para los taxistas del Perú

La iniciativa toma como punto de partida la expresión “¡Y no va a ser!” para crear una canción de cumbia y acercar un mensaje sobre el cuidado del motor a quienes utilizan sus vehículos como herramienta de trabajo.
Shell Lubricantes presenta “Y no va Shell”, una campaña dirigida a los taxistas del Perú que convierte una expresión popular en una canción de cumbia. La iniciativa busca reconocer a quienes pasan gran parte de su jornada laboral al volante a través de una propuesta que parte de un elemento familiar para los peruanos.
El concepto nace de un juego de palabras entre la expresión “¡Y no va a ser!” y el nombre de Shell. A partir de esta asociación, la marca creó “Y no va Shell”, una canción inédita que lleva la conocida frase al ritmo de la cumbia.
A través de la canción, Shell Lubricantes busca informar a los taxistas sobre la importancia de cuidar el motor, considerando que sus vehículos son una herramienta fundamental para desarrollar su actividad. La pieza incorpora información sobre Shell Helix HX5, un lubricante que cuenta con Tecnología de Limpieza Activa (Active Cleansing Technology), diseñada para limpiar activamente los depósitos del motor y contribuir a extender su vida útil.
“Con ‘Y no va Shell’ quisimos tomar una expresión que todos reconocemos y transformarla en una canción que nos permita acercarnos al día a día de los taxistas de una manera diferente. Elegimos la cumbia como género para desarrollar esta idea y convertir una frase cotidiana en una canción con un mensaje sobre la importancia de cuidar el motor, especialmente para quienes utilizan su vehículo como herramienta de trabajo”, señaló Emilio Díaz, Gerente de Marketing Lubricantes.
Con esta iniciativa, Shell Lubricantes propone una forma distinta de acercarse a los taxistas del Perú, tomando una expresión popular como punto de partida para desarrollar una canción y transmitir un mensaje importante relacionado al corazón de un vehículo, el motor.
Transporte
ATU propone reducir multas para 41 infracciones muy graves en el transporte de Lima y Callao

La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) prepublicó un proyecto normativo que plantea modificar los montos de determinadas sanciones aplicables a los servicios de transporte público regular y especial, con el propósito de garantizar que las multas respondan a criterios de proporcionalidad y razonabilidad.
La propuesta fue publicada en el diario oficial El Peruano mediante la Resolución n.° 205-2026-ATU/PE y alcanza a los servicios de transporte regular, así como a las modalidades de transporte especial como taxi, turístico, de trabajadores y de estudiantes.
La iniciativa se desarrolla en cumplimiento de lo establecido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) a través del Decreto Supremo n.° 017-2026-MTC. En ese marco, la ATU plantea modificar 41 de las 202 infracciones consideradas muy graves en los reglamentos que regulan estos servicios.
De aprobarse la propuesta, algunas sanciones que actualmente equivalen a 1, 2 o 4 UIT podrían reducirse a montos de 0.5, 0.75, 1 o 1.5 UIT, dependiendo de la infracción cometida.
Del total de infracciones que serían reajustadas, 16 corresponden al transporte regular, siete al servicio de taxi, seis al transporte turístico, seis al transporte de trabajadores y seis al transporte de estudiantes.
La ATU precisó que la propuesta no supone eliminar ni flexibilizar las sanciones relacionadas con la informalidad o aquellas conductas que puedan poner en peligro a los usuarios, terceros o al personal encargado de la fiscalización.
Entre las conductas que continuarán calificándose como muy graves figuran brindar el servicio sin autorización, operar en una modalidad distinta a la permitida, agredir física o verbalmente a usuarios o fiscalizadores, impedir las labores de control, darse a la fuga y prestar el servicio sin contar con SOAT o CAT vigente.
También mantendrán esta clasificación las infracciones vinculadas con conducir bajo los efectos del alcohol o drogas, exceder las jornadas máximas de conducción, operar con el RUC inactivo y no cumplir determinadas exigencias técnicas y operativas.
En cambio, las infracciones calificadas como graves y leves no serán modificadas. Este grupo está integrado por 31 infracciones correspondientes al transporte regular, 18 al servicio de taxi, 16 al transporte turístico, 14 al transporte de trabajadores y 15 al transporte de estudiantes.
Según la ATU, el objetivo es preservar el carácter preventivo y disuasivo de las sanciones, pero adecuando sus montos a la gravedad y naturaleza de cada infracción.
La entidad indicó que la prepublicación busca recibir comentarios, aportes y opiniones de la ciudadanía antes de la aprobación definitiva de la propuesta. Para ello, los interesados disponen de 15 días calendario para enviar sus sugerencias al correo normas@atu.gob.pe.
La ATU señaló que continuará fortaleciendo las labores de fiscalización y sanción contra el transporte informal y frente a aquellas conductas que representen un riesgo para la seguridad de los pasajeros en Lima y Callao.

Transporte
PROINVERSIÓN asumirá gestión contractual del Ferrocarril del Centro para impulsar el tren Lima–Chosica

La Agencia de Promoción de la Inversión Privada (PROINVERSIÓN), adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), asumirá la gestión contractual del Ferrocarril del Centro, luego de que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) ampliara la delegación de competencias a su favor.
Con esta medida, PROINVERSIÓN ejercerá el rol de Entidad Pública Titular del Proyecto (EPTP) durante la Fase de Ejecución Contractual del Contrato de Concesión del Ferrocarril del Centro, con el propósito de fortalecer las acciones necesarias para avanzar en la implementación del servicio ferroviario de pasajeros entre Lima y Chosica.
La ampliación de competencias se formalizó mediante la Adenda N.° 1 al Convenio de Delegación de Competencias suscrito entre ambas entidades el 19 de mayo de 2026. El acuerdo establece que PROINVERSIÓN asumirá la gestión integral de la fase de ejecución contractual, dentro de los alcances y límites establecidos en el convenio.
Avances para el tren Lima–Chosica
Entre las principales responsabilidades asignadas a PROINVERSIÓN se encuentra la conducción del proceso de modificación contractual relacionado con la Adenda N.° 11 del Contrato de Concesión. Esta modificación busca viabilizar la infraestructura ferroviaria requerida para implementar el servicio de transporte de pasajeros en la ruta Lima–Chosica.
En ese marco, la Agencia podrá gestionar las decisiones y acciones necesarias para la administración del contrato, integrando capacidades especializadas en los ámbitos técnico, legal, económico y financiero.
El objetivo es acelerar las actuaciones vinculadas al proyecto y contribuir a concretar una alternativa de transporte ferroviario para los habitantes de Lima y, especialmente, de la zona este de la capital.
El proyecto tiene como antecedente la propuesta presentada en agosto de 2025 por Ferrovías Central Andina S.A., mediante la cual planteó realizar inversiones adicionales para implementar el servicio ferroviario de pasajeros entre Lima y Chosica.
El Contrato de Concesión del Ferrocarril del Centro fue suscrito en septiembre de 1999 entre el Estado peruano, representado por el MTC, y la empresa concesionaria.
Delegación será temporal
La transferencia de competencias a PROINVERSIÓN tendrá carácter temporal y permanecerá vigente hasta la caducidad del Contrato de Concesión del Ferrocarril del Centro. Durante este periodo, la Agencia administrará y gestionará el contrato conforme a las facultades establecidas en el convenio de delegación.
No obstante, la Adenda N.° 1 establece determinados límites. La delegación no implica transferir la titularidad de los bienes vinculados a la concesión ni los presupuestos asignados al proyecto. Tampoco comprende la titularidad o ejecución de garantías, seguros, retribuciones contractuales ni aquellas funciones que, por su naturaleza, sean indelegables por parte del MTC.
Como parte del proceso de transferencia de información, el MTC deberá entregar a PROINVERSIÓN, en un plazo máximo de 60 días hábiles, la documentación disponible relacionada con la administración y gestión del contrato. Esta información comprenderá aspectos legales, técnicos, económicos y financieros, con el objetivo de asegurar la continuidad de la gestión y facilitar la adopción de futuras decisiones.
El presidente ejecutivo de PROINVERSIÓN, Luis Del Carpio, señaló que la delegación permitirá reforzar la gestión del Ferrocarril del Centro y reunir capacidades especializadas para impulsar el proyecto.
Según indicó, la intención es contribuir a concretar una alternativa de transporte masivo, segura y eficiente entre Lima y Chosica, que atienda las necesidades de movilidad de miles de ciudadanos y contribuya a mejorar su calidad de vida.
La Adenda N.° 1 fue suscrita en Lima el 28 de agosto de 2026 por el ministro de Transportes y Comunicaciones, Rafael Rey Rey, y el presidente ejecutivo de PROINVERSIÓN, Luis Natal Del Carpio Castro.

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