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Descalzi habla fuerte y claro: “Los gobiernos han sido muy proclives a favorecer a las empresas de Camisea”
¿Cómo evalúa en términos generales los 15 años de explotación del gas de Camisea?
Si miro los resultados globales, ha sido muy beneficioso para el país. La puesta en valor de Camisea fue fundamental. Cuando el contrato fue firmado por el Gobierno de transición, porque ese régimen fue el que evalúo todo lo que se había hecho y finalmente lo firmó, en esos momentos hubo dudas sobre los beneficios de Camisea. El resultado de estos 15 años en números gruesos (US$ 8 mil millones) representó un gran beneficio al país. Pero el marco inicial del proyecto se cambió en el Gobierno de Alejandro Toledo. Por una razón de consciencia, en mi caso, habiendo sido yo quien como ministro autorizó la firma de los contratos de Camisea, expresé mi discrepancia con lo que se hacía y las razones por las que no convenía. Era anteponer intereses particulares a generales. Prevalecieron los particulares.
¿Qué se cambió?
En el caso del gas, se había regulado los precios para favorecer a los consumidores locales y prioridad del mercado interno. Y también la no exportación del gas. No se prohibía la exportación, lo que se decía es que tenía que haber enormes cantidades de gas para poder exportar. Eso no se hizo y luego hubo una serie de mentiras.
¿Por qué la masificación del hidrocarburo es tan lenta?
Porque son los intereses particulares frente a los intereses generales. Pongo un ejemplo: en los contratos, una de las objeciones que hubo es que el número mínimo de viviendas conectadas que se exigía nos pareció poco, que creo era 70 mil viviendas. Pero ya habían sido contratos propuestos por el Gobierno peruano, por más que se cambie de Gobierno, la persona jurídica es el Estado y este tiene que aprender a respetar. Entonces dejamos el número de conexiones en 70 mil. En la administración Toledo se dijo que a nadie se le podía obligar a consumir gas y que la gente no quería consumirla. Entonces se cambiaron las conexiones físicas obligatorias que decía en el contrato por conexiones potenciales. Fue uno de los tantos cambios sutiles pero dañinos que se hicieron en las administraciones de Toledo y (Alan) García, y que fueron contra la masificación del gas, permitieron la exportación y se dio un giro al negocio. Quince años era suficiente para masificarlo.
En lo social, Cálidda tiene 900 mil usuarios y hay 290 mil carros convertidos. ¿Es poco…?
Lima tiene casi 10 millones de habitantes. Si pongo 5 habitantes por casa, estaríamos hablando de 2 millones de posibles consumidores. No sé si haya llegado a 900 mil, creo que todavía está por debajo de eso. Pero visto a nivel Perú, en Cusco no se ha avanzado nada, hacia al norte y sur es muy poquito.
¿Es razonable que 57% vaya a generar electricidad y 11% al consumidor industrial?
No. Antes de Camisea, 85% de la producción total de energía eléctrica venía del agua (hidroeléctricas) y 15% venía de los combustibles fósiles. Era una proporción buena, porque la matriz hidráulica es energía renovable. O sea, el Perú en ese momento tenía 85% de energía limpia y además tenía los suficientes recursos hidroeléctricos como para seguir creciendo y mantener esa proporción. El Perú tiene recursos hidráulicos suficientes como para haber mantenido una proporción de energía limpia, renovable hasta el 2050. Desde el punto de vista de los intereses del Perú, el mercado no era el eléctrico, sino ese era el interés de los productores del gas. Ellos querían vender en grandes candidatos. Hoy, quince años después, 50% de la energía eléctrica es por gas y 50% de hidroeléctrica. El gas pasó de menos del 5% a 50%, y la hidroeléctrica cayó de 85% a 50% en participación.
¿Qué ha fallado en la política energética del país?
Primero es que el propio país no tenía claridad de algunos conceptos para orientar la política en cualquier sector. Lo segundo es que los gobiernos han sido muy proclives a favorecer a las empresas. Hoy en este proceso de lucha contra la corrupción hemos visto qué tan profunda estaba. La corrupción explica las decisiones raras. Lo que hemos visto ahora gira en torno a un único grupo de las empresas constructoras peruanas y brasileras, pero la pregunta sería, ¿son las únicas empresas o los únicos casos donde hubo corrupción? Esos otros casos no se han investigado.
¿Pero hay sospechas de corrupción en los cambios hechos al contrato de Camisea?
Alguna vez me hicieron la pregunta de si estaba diciendo que era corrupción. Si hubiera dicho que era corrupción, me hubieran pedido que lo pruebe. Entonces dije que no podía decir que fuera corrupción, pero olía a corrupción, se veía como corrupción y sabía a corrupción. La misma respuesta le diría hoy.
Se cuestiona que el Estado haya permitido que se aplique regalías al valor de producción por extracción de recursos de los lotes 88 y 56 y no al precio que se vende en el mercado.
El tema del mercado nacional estuvo en los contratos originales. El concurso se hizo por porcentaje de regalías, que es uno de los impuestos. También paga otros impuestos. Hay que decir que el Estado entregó campos para explotación, o sea tenían reservas probadas. Fue una situación muy distinta cuando una empresa va a hacer exploración y asume el riesgo. En este caso, más o menos grosso modo, el Estado se lleva alrededor del 50% entre impuesto a la renta y regalías.
¿Se puede cambiar esta situación?
Hubo una oportunidad en la gestión del presidente (Ollanta) Humala. Esa fue la promesa electoral: recuperar el gas. ¿Qué se hizo? Se dejó el Lote 88 para el Perú, pero el 57 se lo dejó a la exportación y sin límites. Fue una oportunidad perdida como tantas. Ahora es muy difícil que se pueda recuperar, porque la producción de líquidos en el yacimiento Camisea ya declinó. Eso se nota porque cuando la producción fue alta, no solo se satisfizo el mercado local sino también se exportó. Después hemos vuelto a ser importadores de líquidos.
¿Cómo se explica que la empresa a cargo de explotar el gas de Camisea esté reinyectando cada día unos 300 millones de pies cúbicos de gas?
Es negocio mientras haya líquidos que sacar. Cuando haya solo gas para sacar no sé si va a ser negocio. El Estado debería preocuparse por examinar cómo va a seguir esa producción a lo largo de tiempo y qué tan sostenible va a ser. El contrato de Camisea se firmó por 40 años, el 9 de diciembre del 2000, y termina el 8 de diciembre del 2040. Hasta allí el productor tiene obligaciones; más allá de eso, no. Si en algún momento el negocio se torna solo de gas, no sé qué tanto de interés va a ser para las empresas. Es una pregunta que habría que hacérsela a las empresas.
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Juntos por el Perú evalúa interpelar al ministro de Energía y Minas por propuesta de Ley MAPE
La bancada de Juntos por el Perú analiza promover una interpelación contra el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, debido a cuestionamientos a la propuesta de la Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE). Así lo informó la diputada por Arequipa, Amalia Palomino Pacheco.
La parlamentaria expresó su preocupación por el contenido de la iniciativa legislativa y cuestionó que el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) pretenda continuar con su proceso de socialización, pese a que, según indicó, no respondería a las necesidades de los pequeños mineros y mineros artesanales.
“Nosotros no entendemos el porqué quiere socializar una ley que no recoge precisamente la pequeña minería, la minería artesanal, porque hay compromisos que ellos han asumido y que ahora como gobierno tienen que ponerlos en funcionamiento”, manifestó tras participar en una reunión en el Consejo Regional de Arequipa.
Palomino también sostuvo que el sector debía priorizar la realización de un censo de pequeños y medianos mineros, así como plantear medidas concretas para atender la problemática de las concesiones mineras que permanecen sin actividad.
En ese sentido, señaló que la bancada viene evaluando las acciones políticas que podría adoptar frente a la propuesta del Ejecutivo.
Cuestiona fracaso de interpelación al ministro de Educación
Por otro lado, la legisladora se pronunció sobre el intento fallido de interpelación al ministro de Educación, José Antonio Chang, y responsabilizó a la bancada de Ahora Nación por la falta de coordinación que impidió llevar adelante el procedimiento.
Según explicó, los cambios internos y la salida de algunos representantes de dicha agrupación política dejaron sin un vocero encargado de sustentar la interpelación.
“No había vocero porque lamentablemente Ahora Nación se ha fragmentado, se han cambiado, han destituido a Indira, han destituido a su vocero principal, entonces ¿quién iba a sustentar?”, declaró.
Asimismo, precisó que Juntos por el Perú decidió retirar su participación en el procedimiento, una determinación que, según aclaró, fue adoptada por toda la bancada y no únicamente por ella.
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Perupetro y Consorcio Camisea firman dos convenios de evaluación técnica para estudiar potencial gasífero en cuenca de Ucayali
*Estudios están orientados a identificar zonas con mayor interés prospectivo para futuras inversiones exploratorias.
- *Los estudios de gabinete permitirán actualizar el conocimiento del subsuelo y reducir los riesgos e incertidumbre asociada a futuros proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos.
- *Estos acuerdos reflejan el interés de grandes operadores para continuar evaluando nuevas oportunidades de inversión en el Perú.
PERUPETRO S.A. y el Consorcio Camisea suscribieron hoy dos Convenios de Evaluación Técnica (CET) por las Áreas CXVIII y CXIX, ubicadas en el departamento de Cusco, para evaluar el potencial prospectivo de la Cuenca Ucayali, una de las zonas con mayor relevancia geológica en el país.
El Consorcio está conformado por empresas con amplia experiencia en la industria energética nacional e internacional, incluyendo a los operadores del Proyecto Camisea, cuya participación refleja el interés de las empresas por continuar evaluando nuevas oportunidades de inversión en el Perú.
Los CET tendrán una vigencia de 24 meses, período durante el cual el Consorcio realizará evaluaciones técnicas integrales destinadas a determinar el potencial hidrocarburífero de las Áreas CXVIII y CXIX e identificar las zonas con mayor interés prospectivo para futuras inversiones exploratorias.
El programa de trabajo comprende el análisis de la información geológica y geofísica disponible en el Banco de Datos de PERUPETRO. Los estudios de gabinete permitirán actualizar el conocimiento del subsuelo y reducir los riesgos e incertidumbre asociada a futuros proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos.
Los Convenios de Evaluación Técnica se limitan estrictamente a la realización de actividades de gabinete y al análisis técnico de la información existente, sin que se contemple la ejecución de actividades dentro del área a evaluar.
CUENCA UCAYALI
Ambas áreas se encuentran ubicadas en el departamento de Cusco, provincia de La Convención, distritos de Megantoni y Echarate y forman parte de una zona con relevante potencial geológico, cercana a importantes desarrollos gasíferos del país, lo que incrementa el interés de las empresas especializadas en exploración y evaluación de recursos hidrocarburíferos.
El Consorcio tendrá el derecho de primera opción para negociar futuros Contratos de Licencia para la Exploración y Explotación de Hidrocarburos, por toda o parte de las Áreas, antes de finalizar el plazo acordado.
PERUPETRO continúa dinamizando la agenda exploratoria del país, impulsando estudios de cuencas sedimentarias de alto valor geológico y generando las condiciones necesarias para atraer inversiones sostenibles y asegurar el desarrollo energético del Perú.
Desde el año 2023 a la fecha, PERUPETRO ha suscrito un total de 24 Convenios, seis de ellos este año. Del total de CET suscritos, tres están en camino a convertirse en Contratos de Licencia con reconocidas empresas de talla mundial.
Acerca de PERUPETRO S.A.
PERUPETRO S.A. es una empresa estatal de derecho privado que tiene a su cargo la administración de los recursos de hidrocarburos para su aprovechamiento sostenible en beneficio del país.
La nueva edición de la revista EL GAS NOTICIAS reúne las principales noticias, análisis y tendencias de la industria de los hidrocarburos, con especial atención al mercado de GLP, la expansión del gas natural y el desarrollo del GNL en el transporte pesado. La publicación incluye una amplia cobertura del 1.er Congreso Internacional de GLP y de la XV Conferencia de Gas Natural 2026, encuentros que congregaron a especialistas y representantes del sector para debatir sobre el futuro energético del Perú.
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Autogás y masificación del gas natural
La edición destaca el posicionamiento del Perú como dinamizador del mercado de Autogás en América Latina. Jovan Pastor, presidente de la Sociedad Peruana de Gas Licuado (SPGL), resalta la presencia de más de 1,700 gasocentros y una penetración del GLP del 14% en el parque automotor liviano.
Asimismo, se analiza el impacto de la permisología en la expansión del gas natural. Miguel Maal, experto en energía y gas natural en Latinoamérica, advierte que la fragmentación de los permisos y la falta de autorizaciones integrales pueden retrasar proyectos y desalentar nuevas inversiones.
GNL: oportunidades para el transporte pesado
La revista también aborda las perspectivas de crecimiento del Gas Natural Licuado (GNL) en el transporte pesado. Según las proyecciones del economista Walter Espinoza Villaverde, si se mantienen las condiciones de rentabilidad, el Perú podría pasar de seis estaciones operativas a unas 15 y alcanzar entre 1,500 y 2,000 vehículos a GNL en los próximos cuatro años.
En otro análisis, Noel Ñiquen, jefe de Proyectos y presidente del Comité Técnico de Gas del Colegio de Ingenieros del Perú, examina los vacíos regulatorios que afrontan los nuevos modelos de GNL, el transporte pesado y los sistemas fuera de red.
Fiscalización y retos del mercado de GLP
Entre los temas destacados figura el análisis de los más de 3,300 incumplimientos registrados en el sector GLP, que evidencia la necesidad de reforzar los controles, la trazabilidad y la prevención de riesgos regulatorios, de seguridad y ambientales. El tema es abordado por José Antonio Barrera Ayala, socio de JBA Legal Consulting.
La publicación dedica, además, varias páginas al 1.er Congreso Internacional de GLP 2026, organizado por la SPGL, que reunió a especialistas nacionales e internacionales de Brasil, Colombia, Argentina, Ecuador, México y otros países para analizar los desafíos y oportunidades del mercado peruano y latinoamericano.
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La revista EL GAS NOTICIAS reafirma así su compromiso con la información especializada, el análisis técnico y la cobertura de los principales acontecimientos de la industria energética.
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