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Gas Natural: el Estado y su papel en la masificación del recurso, por Martín Mejía Del Carpio

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Si bien el Perú cuenta con capacidad para masificar el Gas Natural, debido a sus importantes reservas probadas que le dan al país una independencia energética al menos hasta el año 2042, hasta ahora no ha sido posible llevar dicho recurso a todas las regiones con el mismo éxito que en Lima y Callao, pues la mayoría tiene una realidad muy diferente a la capital y, por lo tanto, es indispensable buscar otros mecanismos de inversión y desarrollo de infraestructura.

Actualmente, la masificación de Gas Natural solo tiene un avance significativo en la capital, en donde vive el 30% de la población y existen ya 1.2 millones de casas conectadas, que juntas han ahorrado más de US$ 370 millones y que pertenecen a los sectores C, D y E. ¿Qué ha hecho que el Gas Natural alcance ese nivel de penetración en Lima y Callao? Por un lado, el esfuerzo de construcción de infraestructura (más de 13,000 kilómetros de redes en 42 distritos) y una tarifa competitiva (el precio del Gas Natural es entre 40% y 60% más barato que el GLP y el diésel). Y, por otro lado, los subsidios a la conexión domiciliaria que se desprenden del FISE, que han permitido que más del 56% de las conexiones hayan sido ejecutadas de manera casi gratuita o gratuita en los NSE D y E.

Sin embargo, lo anterior no hubiera sido posible sin la importante demanda del recurso que existe en Lima y el Callao, que supera los 700 millones de pies cúbicos por día (MMPCD). El 80% de esta demanda está concentrada en 20 clientes, principalmente generadores eléctricos e industrias de construcción y alimentos, que son las “anclas” que viabilizan el tendido de las redes de baja presión para atender al otro 20% de los usuarios: industrias menores, comercios, estaciones (grifos) y hogares.

Sin anclas y con dispersión

Las “anclas” son muy importantes en este proceso, ya que las tarifas de Gas Natural son establecidas por el regulador para remunerar las inversiones en redes y los costos de operación y mantenimiento de los concesionarios, y mientras más demanda exista en la zona de concesión, es menor la tarifa a cobrar a los usuarios. Este es un aspecto que no existe en otras regiones y que les impide realizar inversiones autosostenibles para la expansión de la infraestructura y para llegar al usuario final con tarifas competitivas, que –a su vez– permitan recuperar la inversión del concesionario, como sucede en la capital.

Otro factor es la gran extensión geográfica de algunas ciudades, que demandan una mayor inversión en redes. A ello se suma la poca demanda de energía, pues son zonas donde no existe desarrollo industrial, haciendo que las tarifas estén por encima de los precios de los otros combustibles.

La solución en manos del Estado

Ante este contexto, es necesaria la labor del Estado para masificar el Gas Natural a mayor escala, con dos acciones: la primera, que la construcción de la infraestructura sea realizada con fondos públicos, que pueden venir del FISE, el canon gasífero o de otro fondo estatal, para luego entregar la operación y el mantenimiento de las redes a un concesionario privado o público. La segunda acción pasa por tener un subsidio cruzado, con cargo a los usuarios de Gas Natural existentes, a fin de lograr una tarifa única a nivel nacional y competitiva. Ya existe una propuesta hecha desde los gremios al gobierno.

Si se lograran ambos planteamientos, llevar Gas Natural a más regiones podría ser una realidad, y con ello usar un recurso 100% peruano, que le permitiría al Estado no importar combustibles del extranjero para cubrir la demanda interna, operación por la que gasta más de S/ 60 millones diarios.

EL GAS NOTICIAS, es la revista más importante del sector Hidrocarburos. En muy poco tiempo nos hemos convertido en promotores del uso de energías limpias y del intercambio comercial del sector.

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MINEM: Hospital Vitarte se conecta al gas natural para fortalecer la atención de más de 300 mil pacientes

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o   Ministro Waldir Ayasta señaló que el Gobierno impulsa la masificación de gas natural para cerrar brechas energéticas y contribuir al bienestar de la población.

El ministro de Energía y Minas, Waldir Ayasta, participó en la inauguración de la conexión a gas natural del Hospital Lima Este – Vitarte, una obra financiada a través del programa Bonogas que permitirá fortalecer servicios esenciales como cocina, lavandería, esterilización y producción de agua caliente, contribuyendo a mejorar la calidad de atención para más de 300 mil pacientes al año.

Esta transformación energética, ejecutada de manera gratuita mediante el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), dotará al nosocomio de una fuente de energía más segura, eficiente y continua, generando importantes ahorros que podrán ser destinados a la modernización de equipos médicos, el fortalecimiento de la infraestructura y la capacidad de atención.

El titular del MINEM recorrió las instalaciones habilitadas con este recurso energético, donde pudo conversar con el personal hospitalario y constatar los beneficios que esta fuente de energía aportará al establecimiento de salud.

Destacó que la masificación del gas natural y la electricidad permite generar impactos directos en la calidad de los servicios públicos que recibe la ciudadanía, especialmente en ámbitos prioritarios como la salud.

La llegada del gas natural en el Hospital Vitarte permitirá reducir hasta en 50 % el uso de combustibles y hasta en 20 % los costos de mantenimiento. “Este importante avance forma parte de una política pública firme orientada a masificar el acceso al gas natural y cerrar brechas energéticas en el país”, destacó el titular del MINEM.

A la fecha, con financiamiento del FISE, se ha logrado habilitar con esta energía económica a 11 instituciones de salud, ubicados en las regiones de La Libertad, Áncash, Ica, Tacna, Lima y Callao, contribuyendo a modernizar las instalaciones sanitarias y mejorar la calidad de los servicios que reciben miles de peruanos.

“La energía es un derecho de todos los peruanos. Seguimos avanzando firmes, con paso descentralizado, hacia un sistema de salud más sostenible, eficiente y humano para todo el Perú. Con decisión, voluntad y energía, todo es posible para ayudar a todos los peruanos”, enfatizó el ministro Ayasta.

La ceremonia contó con la participación del director general del Hospital Lima Este – Vitarte, Hugo William Peña; el director general de la Dirección de Redes Integradas de Salud (DIRIS) Lima Este, Dr. Norberto Yamunaqué; el director general de la Dirección General de Operaciones en Salud, Bernardo Ostos; el coordinador de Programas y Proyectos del FISE, Gean Huamán; y el representante de la empresa instaladora de gas natural EJE Soluciones Energéticas, Yahir Villanueva.

Gasbel Web.
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Cálidda descarta riesgo para planta de gas natural tras incendio en fábrica de químicos de Lurín

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La distribuidora aseguró que el siniestro se encuentra confinado y que el abastecimiento de gas natural a las industrias de la zona opera con total normalidad.

Incendio permanece alejado de instalaciones de gas natural

Cálidda informó que el incendio registrado en una fábrica de productos químicos ubicada en Lurín no representa un riesgo para su planta de gas natural (City Gate), luego de que las autoridades confirmaran que el siniestro ha sido confinado dentro de las instalaciones afectadas.

Según precisó la empresa, la fábrica se encuentra a una distancia considerable de la planta de gas natural, por lo que no existe peligro de que las llamas alcancen la infraestructura del sistema de distribución.

Activan medidas preventivas y monitoreo permanente

Como parte de sus protocolos de seguridad, Cálidda indicó que procedió al cierre preventivo de la conexión de gas natural de la fábrica afectada y mantiene un monitoreo permanente de sus instalaciones mediante personal especializado.

Asimismo, señaló que continúa coordinando de manera constante con las autoridades competentes para seguir de cerca la evolución de la emergencia y garantizar la seguridad del sistema.

Suministro de gas continúa con normalidad

La empresa también precisó que el servicio de gas natural al resto de industrias ubicadas en la zona no ha sido afectado por el incidente y se mantiene operando con normalidad.

Finalmente, Cálidda reiteró que sus instalaciones son supervisadas de manera permanente las 24 horas del día, durante todo el año, y recordó a la población que cuenta con la línea gratuita de emergencias 1808 para reportar cualquier situación de riesgo relacionada con el servicio de gas natural.

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Contraloría advierte que demora del Minem retrasa penalidades a TGP por emergencia en Camisea

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La Contraloría advirtió que el Ministerio de Energía y Minas (Minem) requirió nuevamente precisiones a la empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP) para aclarar si había invocado la figura de fuerza mayor por la rotura del ducto de Camisea, pese a que el plazo contractual para sustentar esa causal ya había vencido. Esta situación viene retrasando la determinación y eventual aplicación de sanciones.

La Contraloría General de la República advirtió que el Ministerio de Energía y Minas (Minem) viene retrasando la determinación de eventuales penalidades contra la empresa Transportadora de Gas del Perú (TGP) por la interrupción del transporte de gas natural registrada el 1 de marzo de 2026 en Cusco y redujo en aproximadamente el 90% el volumen disponible de gas en Lima.

De acuerdo con el informe de Contraloría, el plazo para que la empresa TGP invocara formalmente una causal de fuerza mayor ya había vencido sin que la empresa cumpliera con los requisitos establecidos en la cláusula 17 de los contratos de concesión de transporte de gas natural y líquidos de gas natural por ductos.

Pese a ello, el Minem solicitó posteriormente a la compañía si había invocado o no dicha figura contractual, situación que, según la Contraloría, viene ocasionando demoras frente a sanciones.

«El hecho que el Minem haya requerido a TGP que señale, de forma expresa, clara y explícita, si ha invocado o no la figura de Fuerza Mayor (…) viene ocasionando dilación en la determinación y aplicación de las penalidades que corresponderían derivadas de los incumplimientos contractuales sujetos a las mismas», reza el documento.

TGP no acreditó fuerza mayor dentro del plazo del contrato
El incidente ocurrió el 1 de marzo de 2026 en una estación de válvulas ubicada en el kilómetro 43, en la región Cusco, y provocó restricciones en el transporte de gas natural y líquidos de gas natural. Como consecuencia, el Gobierno declaró una emergencia temporal en el suministro de gas natural.

Según el informe, TGP comunicó el evento dentro de las 72 horas previstas en los contratos de concesión, pero se limitó a informar los hechos ocurridos y sus efectos sobre la continuidad del servicio.

La empresa no sustentó técnicamente la causa que habría originado el evento ni acreditó que se tratara de una circunstancia fuera de su control razonable y previsible, condición necesaria para configurar un supuesto de fuerza mayor.

«TGP se limitó a informar los hechos ocurridos y los efectos sobre la continuidad del servicio, sin identificar ni sustentar la causa que habría originado el evento, elemento necesario para determinar un escenario de Fuerza Mayor (….) En ninguna de sus comunicaciones acreditó técnicamente la causa que habría originado el evento ni demostró que esta se encontrara más allá del control razonable y previsible de la parte que la invoca», se lee en el informe de control del ente supervisor.

La Contraloría agregó que las comunicaciones remitidas por la empresa el 4 de marzo únicamente hacían referencia a “situaciones que podrían calificar como fuerza mayor”, sin constituir una invocación expresa de dicha figura.

Posteriormente, en mayo, TGP remitió nuevas comunicaciones señalando que el evento “constituiría un hecho extraordinario, más allá del control razonable y previsible” de la empresa. Sin embargo, para la Contraloría, esa posición fue planteada cuando la emergencia ya había culminado y el servicio había sido restablecido desde el 14 de marzo.

Osinergmin detectó incumplimientos contractuales
El informe también recoge conclusiones de Osinergmin e identificó incumplimientos contractuales vinculados al suministro de gas natural y a la disponibilidad mínima exigida para la operación del sistema de transporte.

En detalle, concluyó que TGP no suministró el flujo suficiente de gas para atender los requerimientos máximos diarios entre el 1 y el 13 de marzo de 2026 y que tampoco cumplió con mantener una disponibilidad superior al 99% del sistema durante el periodo evaluado.

«La Sociedad Concesionaria no cumplió con lo previsto en el numeral 5.4 del Anexo 1 del Contrato de Concesión puesto que no suministró el suficiente flujo de gas para atender los requerimientos máximos diarios los días del 01 al 13 de marzo de 2026», se lee.

La Contraloría señala que, al no haberse acreditado oportunamente una causal de fuerza mayor, correspondería al Minem evaluar las consecuencias contractuales derivadas de dichos incumplimientos y determinar la eventual aplicación de penalidades.

«Al no haberse invocado ni sustentado un supuesto de Fuerza Mayor dentro de la oportunidad establecida en los contratos, se entendería que TGP no se encuentra eximida del cumplimiento de sus obligaciones como consecuencia del evento, siendo estas plenamente exigibles», sostiene el informe.

Fuente: RPP

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