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Minem: Gobierno apunta a que Las Bambas y Southern participen en proyecto de tren

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El titular del Ministerio de Energía y Minas (Minem), Iván Merino, dio a conocer que el Gobierno peruano busca la participación de las mineras Las Bambas de la china MMG y Southern Copper del Grupo México para un ambicioso proyecto de construcción de un ferrocarril desde una región del sur hasta la costa central del país.

Representantes de ambas firmas mineras manifestaron por su parte que están dispuestas a apoyar en lo que sea necesario en el desarrollo del plan de tren de minerales y de personas.

La infraestructura del ferrocarril, que esta en fase de evaluación técnica, podría construirse desde el 2023 y tendría como punto de partida el “nodo minero” ubicado en el Cusco o en Apurímac para llegar hasta el puerto de Marcona en el Océano Pacífico, afirmó Merino en una entrevista con Reuters.

“El costo del proyecto se está evaluando”, señaló el ministro en una de sus oficinas en el ministerio. “Tomando en cuenta los trámites burocráticos, toda la infraestructura del tren estaría lista en el 2028”, refirió el ministro.

Los vagones para los minerales “van a ser encapsulados, no van a contaminar. También transportará a pasajeros”, agregó.

Merino dijo que se analiza si el tren es desarrollado a traves de un convenio “gobierno a gobierno” o con el sector privado, porque en los Andes del sur del país están grandes minas como Las Bambas de MMG y proyectos de cobre como Los Chancas de Southern Copper del Grupo México.

Las Bambas produce 350,000 toneladas de cobre promedio anuales y Los Chancas es un proyecto de US$ 2,600 millones en fase de estudio de impacto ambiental y en la que Southern Copper planea producir 100,000 toneladas anuales.

“Ellos son parte del proyecto, les hemos manifestado el conjunto de las conversaciones y vamos a involucrar a todos los que tienen que ver con el tema”, afirmó Merino.

Por la región andina del sur peruano operan también las minas Antapaccay de Glencore y Constancia de Hudbay Minerales de Canadá. Perú es el segundo mayor productor mundial de cobre, de zinc y de plata, según datos del Gobierno.

“Es un tema viable como política de Estado y el presidente Pedro Castillo se podría retirar inaugurando el primer tramo del tren cuando cumpla su mandato (en el 2026)”, dijo el ministro.

Mineras dispuestas a brindar apoyo

Merino dijo que inició conversaciones sobre el proyecto con el gobernador de la región de Ica, donde está Marcona, y que hará lo propio con todas las autoridades involucradas en el proyecto. “Cueste o lo que cueste, lo vamos hacer”, dijo.

Consultado sobre el plan, el vicepresidente de Finanzas de Southern Copper, Raúl Jacob, afirmó que habló sobre la propuesta del tren con el ministro Merino en una reciente reunión.

«Consideramos que es un proyecto interesante que debe ser evaluado detenidamente para satisfacer las expectativas de todos los eventuales usuarios de los servicios”, dijo a Reuters en un mensaje escrito. “El desarrollo de infraestructura de transporte es para todos relevante”, agregó el ejecutivo.

Southern Copper ya opera un ferrocarril de su propiedad de unos 218 kilómetros para transportar su producción de dos minas en el sur en el país hasta el puerto de Ilo.

En tanto, la gerente de Asuntos Corporativos de MMG Ltd basado en Australia, Maggie Qin, refirió en un correo electrónico que Las Bambas conoce el plan peruano de construir un ferrocarril desde la zona minera hasta un puerto.

“Estamos dispuestos a trabajar en estrecha colaboración con el gobierno y ayudarlo cuando y donde sea necesario”, indicó.

Merino dijo que en una reciente reunión con los ejecutivos de Las Bambas en Perú le informaron que la minera pagará en los próximos 30 días una vieja deuda tributaria de S/ 690 millones por un impuesto a las ventas, siguiendo a las decisiones de la mineras Buenaventura y Cerro Verde.

“Esto es un símbolo de confianza”, dijo el ministro. Y “se viene otra empresa (que pagará deudas pendientes), es una grande y de prestigio, estamos en conversaciones”, agregó Merino, que se excusó de identificar a la compañía minera en referencia.

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Siete proyectos mineros iniciarían su construcción el próximo año

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Minería e hidrocarburos

El Ministerio de Energía y Minas (Minem) informó que el Perú tiene una cartera con 43 proyectos de construcción de minas, cuya inversión global asciende a US$ 53.168 millones.

A detalle, son 35 los proyectos que van a iniciar una construcción de minas (greenfield), mientras que los ocho proyectos restantes buscan la ampliación o reposición de minas ya existentes (brownfield).

Además, hay cinco proyectos que están en etapa de construcción por una inversión de US$ 7.056 millones, mientras que tres se encuentran en etapa de ingeniería de detalle (US$4.229 millones), 11 en la fase de factibilidad (US$ 10.497 millones) y 24 en la de prefactibilidad (US$ 31.386 millones).

Próximas inversiones

Luego de que este año se iniciara la construcción de los proyectos Ampliación Shouxin en Ica y Pampacancha en Cusco, los cuales en conjunto suman una inversión estimada de US$ 210 millones, y el proyecto Pampacancha haya puesto en marcha sus operaciones durante el primer semestre del 2021; para el próximo año se tiene previsto el inicio de construcción de siete proyectos mineros, lo cual implicaría una inversión de US$ 4.417 millones.

En este grupo se encuentran los proyectos Chalcobamba Fase I, Corani, Optimización Inmaculada, San Gabriel y Yanacocha Sulfuros. Así como también el inicio de construcción del proyecto cuprífero Magistral en Áncash y el proyecto de refinería Planta de Cobre Río Seco en Lima, según proyecta el Minem.

Además, se tiene previsto que para el periodo 2023-2025 inicien su etapa de construcción al menos cuatro proyectos mineros que suman una inversión de US$ 7.336 millones.

Es importante mencionar que hay 28 proyectos mineros que aún no han determinado la fecha de inicio de construcción porque se encuentran en una etapa temprana. En este último grupo se concentra una inversión estimada de US$ 11.753 millones.

Regiones mineras

Si bien la cartera de proyectos mineros se encuentra en 17 regiones a lo largo del territorio nacional, es Cajamarca la que tiene mayor participación en la inversión global del portafolio, pues alberga a cinco proyectos estimados en US$ 18.050 millones. El que más destaca es Yanacocha Sulfuros, que precisamente iniciaría su construcción el próximo año.

Apurímac ocupa el segundo lugar con siete proyectos por una inversión conjunta de US$ 10.199 millones.

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Gobierno abre el diálogo con mineras: Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía saluda reunión como positiva

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Humo blanco. Los representantes del Ejecutivo y las tres mineras en controversia en Ayacucho se reunieron hasta altas horas de la noche de ayer, lunes, en la sede de la PCM, desde donde se hilvanaron nuevamente los puentes del diálogo.

El encuentro, liderado por la primera ministra Mirtha Vásquez, tuvo un primer balance “positivo” en opinión de los representantes del sector privado, encabezados por el titular de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Raúl Jacob.

A su salida, la premier, quien estuvo flanqueada por los ministros de Energía y Minas, Eduardo González; del Ambiente, Rubén Ramírez; y de Economía y Finanzas, Pedro Francke; además de la presidenta del OEFA, Miriam Alegría Zevallos, sostuvo que durante la cita cada parte en controversia expuso su punto de vista, bajo la voluntad y compromiso de respetar la seguridad jurídica de las inversiones privadas.

“No caer en ningún tipo de unilateralidades, eso está descartado. Nuestra posición es tomar en cuenta y acompañar las demandas de la población, así que este diálogo ha sido desde nuestro punto de vista bastante fructífero, va a continuar el diálogo y esperemos que en los próximos días podamos anunciar algunas medidas que vamos avanzando en este caso”, remarcó Vásquez.

Horas antes, el presidente Pedro Castillo había ratificado desde Arequipa su compromiso de continuar promoviendo las inversiones privadas, incluyendo las mineras. Para ello, resaltó que su gestión respetará estrictamente el marco legal vigente y la estabilidad jurídica.

“Queremos un sector minero sólido, con inversiones que generen empleo y oportunidades para nuestra población”, expresó en su visita a la Ciudad Blanca.

No obstante, dejó en claro que el actual Gobierno apuesta por una minería responsable, moderna y sostenible, donde se respete el medio ambiente y los derechos de las comunidades.

Respecto a los últimos anuncios del Ejecutivo sobre el plan de cierre de minas Pallancata, Inmaculada y Apumayo, en Ayacucho, Castillo recalcó que “no ha existido, ni existirán decisiones unilaterales, ni arbitrarias y al margen de la ley”.

En tal sentido, anunció que convocará a los gremios, autoridades locales y regionales, así como a las comunidades para que se logren consensos en beneficio de los peruanos.

Precisamente, por estos mensajes que desconcertaron al sector minero, las acciones de la empresa Hochschild cerraron con una pérdida del 27% en la Bolsa de Valores de Londres.

Plan se puede modificar

El viceministro de Minas, Jorge Chávez, explicó que cada proyecto minero tiene su plan de cierre de minas, lo cual va acompañado del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), por lo tanto, es un documento que es presentado por las propias empresas mineras y es aprobado mediante resolución directoral por el Minem.

Como se sabe, el plan de cierre de minas tiene plazos establecidos, sin embargo, estos pueden ser modificados a solicitud de la empresa minera.

“Lo que sucede es que la fotografía de hoy es lo que todos conocen, si existiera una prórroga de cada uno de los proyectos mineros a través de las entidades competentes, que es el Ministerio de Ambiente (Minam), ellos tienen la obligación de trasladarnos esa información y nosotros evaluarla y aprobarla, porque el plan de cierre de minas es cambiante”, detalló el funcionario.

Chávez Cresta señaló que tienen conocimiento de que Hochschild tiene pensado extender la vida útil de la unidad minera La Inmaculada, sin embargo, este pedido debe continuar con el procedimiento.

“Tenemos conocimiento de que La Inmaculada va a hacer una ampliación de ello, pero está en un nivel de exploración y de estudio, y eso sigue su proceso a través de los canales correspondientes”, puntualizó el viceministro a un medio local.

Ello fue confirmado por Ignacio Bustamante, CEO de Hochschild, quien dijo a Financial Time que plantea alargar la vida útil por 20 años más, con una inversión de US$ 4.436 millones.

Asimismo, el gerente general de Apumayo, Guillermo Shinno, dijo a La República que si bien están facultadas a realizar operaciones hasta junio de 2022, tienen la intención de extender sus autorizaciones.

“Como nuestra intención es seguir operando, se encuentra en proyecto una segunda MEIA con propuesta para ampliar operaciones por trece años adicionales al periodo antes indicado. Nos encontramos en la etapa de evaluación de la solicitud de clasificación de estudios ambientales que fue presentada el 14 de octubre último ante el Senace”, confirmó Shinno.

En tanto, la empresa Sami –que opera la mina Breapampa– también ha señalado que ha elaborado una modificación del Estudio de Impacto Ambiental.

Hablan las comunidades

Che Bernaola Torres, presidente del Comité de Lucha de Parinacochas, recordó que los reclamos del sur de Ayacucho tienen más de diez años.

“Les invitaría para que verifiquen que la mina no ha hecho nada. Los trabajadores que defienden son de otros lugares, de nuestra zona por lo mucho trabajan cinco o diez. Inclusive los que cocinan son empresas de otros lugares, no dan trabajo a nuestra zona. Entonces, que se vayan o que vengan no nos ayuda, pero su presencia nos perjudica grandemente por la contaminación”, afirmó.

El dirigente recalcó que no se está pidiendo el cierre de minas de forma inmediata, sino que se respete el cronograma que la propia minera estableció.

“Por ejemplo, Apumayo, el 2019 ya debió iniciar su cierre final, pero ellos quieren seguir operando y eso no lo vamos a permitir, el pueblo ya tiene su decisión bien firme”, finalizó.

En tanto, Willy Contreras, asesor del comité de lucha contra la contaminación minera en Ayacucho, dice que con la contaminación de cabeceras de cuenca en el sur de Ayacucho son más de 50.000 productores agropecuarios afectados.

Hay 84 conflictos mineros

Un informe de la Defensoría del Pueblo reveló que hay 84 conflictos sociales que involucran a empresas mineras. De ese total, 63 se encuentran activos y no se logra una solución a los reclamos de la población.

El informe menciona que en agosto de este año la comunidad campesina de Pallancata señaló que el río Suyamarca estaría contaminado, presuntamente por vertimiento de aguas ácidas con metales pesados sin tratamiento de la Compañía Minera Ares S.A.C. (Unidad Minera Pallancata), lo que habría ocasionado la muerte de truchas y afectación de la salud de los miembros de la comunidad campesina Pallancata y el centro poblado Santa Rosa.

Una ley para las cabeceras de cuenca

Por: César Gamboa, Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR)

Aun cuando se identificara una cabecera de cuenca, no hay una prohibición expresa en el Perú para poder prohibir las actividades de la minería en ella. Por eso, si quisiéramos evitar un conflicto social en sus inmediaciones tendríamos que establecer un reglamento en torno a este concepto, que es nuevo en nuestro escenario (el concepto de cabecera de cuenca no tiene muchos años). Si realmente se quiere llegar a conservarlas, será imperativo que se ejecute, desde el marco legal, una prelación en función al derecho existente de estos ecosistemas. Diseñar una serie de instrumentos para evitar que, en adelante, con la actividad minera, sigan existiendo los pasivos ambientales y que, en torno a ellos, exista un manejo eficiente y correcto.

El objetivo es que no continúen en el tiempo una vez que el agente ajeno a la cabecera haya terminado su operación. Lo que ha pasado ahora es una convulsión social en la cual el gobierno ha tratado de solucionar el problema, pero eso no se condice con el marco administrativo en el que el administrado, en este caso el inversionista de Ayacucho, no ha sido notificado de la decisión de dejar sin efecto sus actividades. Es una situación complicada para todas las partes.

Hay que tomar en cuenta también que no se va a poder, con esta regulación nueva, afectar los derechos preexistentes de terceros, los cuales ya se les otorgaron con la concesión. Pero, ojo, si finalmente la población no quiere la minería en su región, no tiene por qué darse. Queda en la cancha del Ejecutivo plantear una serie de acciones para salir de este problema, pero la responsabilidad principal es del Legislativo en la toma de decisión sobre la intangibilidad a futuro de nuestras fuentes de agua.

Infografía-La República
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Minería

Mineras pueden seguir solicitando prórrogas para ampliar operaciones, dice Minem

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El viceministro de Minas, Jorge Chávez Cresta, afirmó que si las cuatro mineras de Ayacucho en proceso de cierre desean seguir operando, pueden solicitar una ampliación ante las entidades correspondientes.

El funcionario del Ministerio de Energía y Minas (Minem) anunció ya firmó los oficios para invitar a las tres compañías mineras que operan en Ayacucho, las cuales serán convocadas a partir del miércoles.

“Vamos a reunirnos con ellos, acompañarlos en su plan de cierre de minas, si nos demuestran que están por presentar o han presentado para que esto sea prorrogado, nosotros en el marco de la ley lo vamos a cumplir”, indicó en diálogo con Punto Final.

Hace dos días, la presidenta del Consejo de Ministros, Mirtha Vásquez, afirmó que perseguirán un cierre inmediato de las unidades mineras de Apumayo, Breapampa, Pallancata e Inmaculada. Además, aseguró que no habrá ninguna ampliación para procesos de explotación ni exploración ni cierre.

Chávez Cresta subrayó que la “fotografía actual” corresponde a empresas que deben cumplir su plan de cierre; sin embargo, contradice a la premier, al explicar que la puerta permanece abierta para que las mineras puedan ampliar su operación.

“Esto no es definitivo. La fotografía hoy es que está establecido un plan de cierre de minas. Si tienen algún tipo de solicitud de prórroga lo deben hacer a las entidades competentes”, acotó.

“Si ellos presentan, lo tienen que hacer, no ante el Minem, sino ante el Ministerio del Ambiente (Minam) y el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace) para modificar su Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y ver la manera que este plan de cierre de minas sea prorrogado. Esto lo tiene que dictaminar el Minam. En ningún momento se ha dicho que se le va a cerrar la puerta”, puntualizó.

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