El Congreso de la República debate el Proyecto de Ley 09268/2024-CR, una iniciativa que busca limitar el subsidio del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) solo a los hogares pobres registrados en el SISFOH, una medida que, según especialistas, encarecería las conexiones al gas natural y podría detener el proceso de masificación en varias regiones del país.

Juan Fernández, presidente de la Asociación Nacional de Empresas Instaladoras advierte que el cambio elevaría la conexión doméstica de 300 soles a un promedio de 2.800 soles solo por un punto básico de gas. 

Este aumento afectaría directamente a hogares de estratos medios que hoy dependen del subsidio para acceder al servicio. El gremio señala que la falta de inversión y paralización de nuevas redes ya tiene al sector al borde del colapso.

El proyecto plantea que solo los hogares pobres según el SISFOH sean beneficiarios del FISE. Pero en Perú, miles de familias de estratos 1, 2 y 3 no están registradas formalmente, lo que provocaría una exclusión automática. ¿Qué ocurriría con todas esas familias que hoy pagan menos de 40 soles en recibo de gas gracias al subsidio?

De aplicarse, la restricción afectaría especialmente a regiones donde la expansión del servicio recién empieza: Ayacucho, Ica, Puno, Cusco, Junín, Huancavelica, Andahuaylas y Ucayali, además de Áncash, Piura, Tumbes, Cajamarca y Trujillo. En el sur, Arequipa, Moquegua y Tacna también enfrentarían retrasos forzados.

Crisis

El sector de las empresas instaladoras de gas enfrenta un escenario crítico. De las más de 650 empresas instaladoras que existían hace algunos años, solo quedan 480 activas, y muchas sobreviven con dificultades debido a la falta de nuevos proyectos, paralizaciones y baja inversión en redes regionales. El gremio advierte que miles de empleos podrían desaparecer.

La incertidumbre también golpea a provincias del norte chico de Lima, como Chancay, Huacho y Huaral, donde la expansión del gas natural lleva años de retraso y ahora corre riesgo de descontinuarse.

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Proyecto de Ley N.º 09268/2024-CR que busca imponer nuevamente al Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) como filtro para acceder a los subsidios del Ahorro GNV del FISE podría reproducir un escenario crítico

El análisis sobre los actuales usuarios del Programa Ahorro GNV revela un impacto contundente:

• Solo 35.7% de los hogares con auto y ubicados en zonas concesionadas habrían sido elegibles bajo el filtro del SISFOH, que pretende reinstalar el Congreso de la República.
• El 64.3% restante —clasificados como vulnerables no pobres— habría quedado fuera, pese a que dependen del subsidio para convertir sus vehículos a GNV.

Esto significa que la mayoría de familias trabajadoras afectadas por altos costos de combustibles no habrían recibido apoyo alguno.

La mitad de las conversiones a GNV no habrían ocurrido

El Programa Ahorro GNV ha financiado 158,709 conversiones vehiculares en distintas regiones del país. Si el SISFOH hubiera sido un requisito, solo el 50% de esas conversiones se habría concretado.

Miles de taxistas, mototaxistas, transportistas, MYPES y organizaciones sociales —principales usuarios del GNV por su menor costo— se habrían visto excluidos. Este retroceso habría limitado el acceso a combustibles más limpios y económicos, especialmente fuera de Lima.

Un cambio legislativo que amenaza la masificación energética

El nuevo Proyecto de Ley N.º 09268/2024-CR debatido en el Congreso pretende reinstalar el SISFOH como criterio obligatorio para el FISE, lo que podría reproducir exactamente el escenario que el país logró evitar en 2021. La masificación del gas natural y del GNV —clave para reducir costos, mejorar la calidad del aire y dinamizar economías regionales— quedaría severamente restringida.

El riesgo no es menor: volver al SISFOH implicaría que la pobreza energética vuelva a ser medida como pobreza monetaria, dejando fuera a miles de familias que, aunque no figuren como pobres en el padrón, sí necesitan energía accesible para vivir y trabajar.

Cálidda retoma trabajos en Villa Mercedes para culminar las labores de verificación de la red ya instalada.

En esta etapa solo se intervendrán las cajas de gas, donde se realizará una prueba de hermeticidad y comprobar que el paso del gas sea totalmente seguro.

Calles intervenidas: Av. Ramón Castilla, Ca. 8, Ca. 7, Ca. 4, Ca. 3, Pje. C, Ca. 1, Ayacucho, Tarapacá, Ca. 5, Angamos, Junín, NN01 y NN02.
Metas: nueva tubería, prueba de seguridad, activación de redes y limpieza final.
Duración: 30 días.
Tránsito parcialmente restringido.
Vecinos, tomen sus precauciones en las zonas de obra.