El futuro del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO) vuelve a estar en el centro del debate. A cuatro meses de que venza su vigencia, el propio Gobierno reconoce que el modelo actual de formalización enfrenta serias limitaciones y prepara una nueva Ley de Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE). Al mismo tiempo, se evalúa una eventual continuidad para quienes ya presentan avances concretos en su proceso de formalización.

Para el abogado André Sota Sánchez, abogado especializado en derecho penal ambiental y minero, y vocero técnico del Consejo Nacional de Minería (CONADEMI) el debate no debería reducirse a mantener o eliminar el REINFO, sino a definir una ruta clara para quienes avanzan hacia la formalización y establecer controles que eviten prolongar situaciones de informalidad.

“Cerrar el REINFO sin tener una alternativa clara puede dejar en el aire a miles de mineros que sí están intentando formalizarse. Pero mantenerlo indefinidamente tampoco resuelve el problema. El Estado tiene que actuar ahora y definir una ruta de salida que permita distinguir a quienes realmente buscan ingresar a la legalidad de quienes no han avanzado en el proceso”, sostiene Sota.

Un proceso que aún no logra resultados

Las cifras muestran la magnitud del desafío. Según información del Ministerio de Energía y Minas recogida por el Banco Central de Reserva, al 20 de abril de 2026 había 31,610 inscritos en el REINFO, mientras que entre 2014 y 2025 solo 2,295 mineros habían culminado su formalización. El dato evidencia que mantener un registro abierto no garantiza, por sí mismo, que más mineros lleguen a la legalidad.

Asimismo, la discusión adquiere mayor relevancia ante la preparación de una nueva Ley MAPE. El Ejecutivo ha planteado este nuevo marco como una alternativa para mejorar el proceso de formalización, por lo que uno de los principales desafíos será definir la transición para quienes ya forman parte del REINFO y establecer criterios claros para determinar quiénes podrán continuar en el proceso.

“Recientemente el propio Gobierno reconoció que el modelo actual no funciona, por ello no podemos esperar hasta diciembre para recién decidir qué hacer. La nueva regulación debe estar acompañada de reglas claras para quienes están en proceso, pero también de controles efectivos y una fecha real de cierre. Ya no estamos ante un gobierno de transición; hoy se necesitan decisiones y cambios concretos”, explica Sota.

El otro desafío: minería ilegal y crimen organizado

La discusión sobre el futuro del REINFO no termina en la formalización. También plantea un desafío de seguridad, porque la minería ilegal está vinculada a distintas economías ilícitas y, en algunos casos, a estructuras relacionadas con el crimen organizado. Por ello, cualquier nuevo mecanismo de formalización debe permitir al Estado diferenciar con claridad a quienes avanzan hacia la legalidad de quienes operan al margen de ella.

En esa línea, Sota considera que la política minera no puede avanzar desconectada de la lucha contra el crimen organizado. La formalización y la lucha contra la minería ilegal no son objetivos contradictorios: un proceso adecuado debe permitir al Estado identificar quién está dentro de la legalidad, quién avanza hacia ella y quién opera al margen de la ley, evitando que un mecanismo transitorio termine prolongando la informalidad o generando espacios para actividades vinculadas al crimen organizado.

El reto para los próximos meses será convertir ese principio en una ruta concreta: garantizar que los mineros que realmente buscan formalizarse puedan avanzar y, al mismo tiempo, fortalecer los mecanismos de trazabilidad y fiscalización para cerrar espacios a la minería ilegal y otras economías ilícitas.

Desde el sector, CONADEMI ha resaltado la importancia de contar con un proceso que permita avanzar hacia la formalización efectiva, sin generar nuevos espacios para la informalidad

Presidente de Expomina Perú 2026 indicó que es prioritario sacar una ley MAPE, así como de usar las facultades para dictar medidas que agilicen procesos y permisos para destrabar proyectos mineros.

El presidente de Expomina Perú 2026, Roque Benavides, calificó de indispensable que el Gobierno incluya medidas para la formalización minera en el proyecto de facultades legislativas que enviará al Congreso por un plazo de 120 días.

Añadió que la informalidad es un problema muy serio en la economía peruana y de ella no se escapa la minería. Incluso la presencia de mineros ilegales, prosiguió, tiene un impacto negativo en lo económico, social y ambiental.

“Tiene que haber facultades para promover una Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (MAPE). Eso es prioritario, pues la minería ilegal es fuente de corrupción y hay que enfrentarla”, apuntó. Benavides hay que ser más exigentes con quienes pretenden ser incluidos en el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo).

El papel del Minem

Benavides señaló que el Ministerio de Energía y Minas debe ser el real articulador de los proyectos mineros y ser la verdadera Ventanilla Única que permita destrabar y agilizar los proyectos mineros que llega a 66 iniciativas por más de US$ 64,075 millones.

Consideró que un evento internacional como Expomina, que se realizará entre el 09 y el 11 de septiembre, permitirá que se debata el destrabe de los proyectos mineros planteando medidas en ese sentido.

“El sector público debe acompañar al sector privado. Antes se hablaba solo con el Ministerio Energía y Minas, lo que toca es hacer un esfuerzo de simplificación”, agregó.

Simplificación y exploración

Es más, indicó que la simplificación de trámites también debe ser parte del pedido de facultades del gobierno. Para Benavides, si este Gobierno toma las medidas y realiza los cambios adecuados para agilizar la inversión minera, al menos la mitad de la cartera de proyectos de inversión minera debería de iniciarse en los próximos cinco años.

También dijo que la simplificación de trámites tendría impacto en la promoción de la exploración. “En Canadá toma 15 días sacar un permiso para hacer una perforación diamantina y en el Perú, un año. Algo tenemos que hacer”, advirtió.

Expomina a la vista

En el caso de Expomina, indicó que el evento servirá para que tanto empresarios nacionales y extranjeros puedan reunirse con las autoridades locales, a fin de poder socializar los proyectos de inversión que están en cartera.

Precisamente, en la nueva edición de Expomina, se pondrán en vitrina proyectos mineros y oportunidades de inversión de toda la región a través de Mining Investment America (MIA) 2026, encuentro internacional que reunirá a CEOs y altos ejecutivos de compañías mineras para presentar iniciativas proyectadas para los próximos años. El ingreso a EXPOMINA PERÚ 2026 es totalmente libre. Regístrate gratis en www.expominaperu.com y asegura tu participación.

o    Ministro Guillermo Shinno señala que el documento fortalecerá la cooperación regional y el posicionamiento del Perú en la geopolítica de los minerales críticos.

El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, suscribió hoy la Declaración Conjunta sobre Minerales Estratégicos para la Integración Regional, junto a los ministros de Minería de Chile, Argentina y Bolivia, durante el Primer Encuentro Ministerial sobre Minerales Estratégicos e Integración Regional, realizado en el Salón de Honor de la Municipalidad de Santiago.

Este encuentro de alto nivel reunió a los titulares de las carteras de Minería de los cuatro países, en el marco del cierre del Mes de la Minería. La cita constituyó una coyuntura política excepcional, al coincidir en la región gobiernos con visiones afines que facilitan el diálogo y la cooperación en torno al desarrollo sostenible de la actividad minera.

La Declaración Conjunta suscrita establece compromisos orientados a:

• Promover el intercambio de información y experiencias para posicionar a los países participantes como socios estratégicos y confiables en el desarrollo responsable de minerales críticos.
• Impulsar enfoques convergentes en foros internacionales, cuando corresponda, para favorecer el acceso a mercados y contribuir a cadenas de suministro seguras, resilientes y sostenibles.
• Intercambiar buenas prácticas regulatorias, ambientales y sociales en la actividad minera.
• Explorar espacios de cooperación técnica e institucional en gestión ambiental, fiscalización, geología, política pública, cierre de minas, innovación y formación de capital humano especializado.
• Fomentar la inversión responsable y el desarrollo económico a lo largo de la cadena de valor minera.

La actividad cuenta con el apoyo de la Embajada del Perú en Chile, encabezada por el embajador John Peter Camino Cannock.

El ministro Guillermo Shinno destacó la importancia de este instrumento para el Perú, señalando que nuestro país, con importantes reservas de cobre, zinc, plata y otros minerales estratégicos, se proyecta como un actor relevante en la geopolítica global.

“La suscripción de esta Declaración nos permite posicionarnos como un socio confiable y fortalecer nuestra capacidad de interlocución con países consumidores, defendiendo siempre nuestra soberanía sobre los recursos naturales”.

Durante su intervención, el titular del MINEM presentó la visión país del Perú sobre los minerales críticos, reafirmó el compromiso con el desarrollo minero sostenible y la inversión responsable, y compartió las experiencias peruanas en geología, política pública y formación de capital humano especializado.

En el segundo bloque del evento, denominado “Capacidades que conectan a la región: instituciones, proveedores y talento”, se conformaron grupos de trabajo en las áreas de proveedores, capital humano e institucionalidad.

La participación del Perú en esta cita internacional representa un paso estratégico para fortalecer la cooperación regional en materia minera, proyectar al país en el escenario internacional y defender sus intereses nacionales en el contexto de creciente demanda global de minerales críticos para la transición energética y tecnológica.