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Pobreza energética en el Perú: Más allá de la falta de acceso

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La pobreza energética es un fenómeno multidimensional que afecta profundamente el desarrollo socioeconómico de las naciones. En el Perú, este problema va mucho más allá de la simple falta de acceso a la electricidad, abarcando una gama compleja de factores que impactan en la calidad de vida de millones de hogares. Este artículo propone un análisis detallado de la situación actual, sus causas subyacentes y sus implicaciones a largo plazo para el desarrollo del país.

Pobreza Energética

La pobreza energética (PE) ha sido definida de diversas maneras por expertos en el campo:

Incapacidad de satisfacer las necesidades de energía absoluta – García, 2014.

Limitaciones que un hogar enfrenta para satisfacer sus necesidades domésticas energéticas – Scarpellini et al. 2015.

Situación en la que un hogar no tiene acceso a suficiente energía para satisfacer sus necesidades básicas – Schirmer et al. 2023.

Por lo tanto, un hogar que no puede hacer frente a sus necesidades básicas energéticas está en una situación de pobreza energética. Pero ¿a qué nos referimos con necesidades Básicas Energéticas? Schirmer et al. (2023) establecen indicadores de servicios energéticos mínimos necesarios, siendo las siguientes:

Figura 1. Indicadores de servicios energéticos mínimos necesarios.

Estos indicadores proporcionan un marco para evaluar de manera integral la pobreza energética, yendo más allá de la mera presencia o ausencia de conexión eléctrica.

Análisis de la Situación en el Perú

La PE en el Perú es un problema importante que afecta a una gran cantidad de hogares en todo el país, el no contar con los servicios básicos energéticos puede tener un impacto negativo en la salud, el bienestar y el desarrollo de la población. en base a la metodología aplicada por Schirmer et al. (2023) dan como resultado las siguientes cifras halladas en algunos países de América Latina.

Tabla 1. Pobreza Energética y Pobreza Energética Severa

Perú registra uno de los mayores niveles de pobreza energética severa (23%) en América Latina – Schirmer et al. 2023.

Asimismo, basándonos en los datos de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2023, podemos desglosar la situación por cada indicador de servicio energético básico:

Tabla 2. Pobreza Energética y sus implicancias en el Perú

La Brecha Rural-Urbana

El análisis de los datos revela una pronunciada disparidad entre las zonas urbanas y rurales:

Tabla 3. Indicador brecha rural-urbana

Estas cifras subrayan la profunda desigualdad energética que existe entre las zonas urbanas y rurales del Perú, con las áreas rurales experimentando niveles significativamente más altos de pobreza energética en todos los indicadores.

Implicaciones y Consecuencias

Impacto en la Salud

  • La exposición a combustibles contaminantes en la cocina aumenta el riesgo de enfermedades respiratorias, especialmente en mujeres y niños. Se estima que cada año alrededor de 3.2 millones de personas mueren a causa de los combustibles contaminantes (OMS, 2023).
  • La falta de refrigeración adecuada puede llevar a la contaminación de alimentos y enfermedades gastrointestinales.
  • La falta de climatización adecuada en Perú presenta riesgos sanitarios significativos. En zonas altas, aumenta la vulnerabilidad a enfermedades respiratorias e hipotermia, mientras que en áreas bajas eleva el riesgo de golpes de calor. Un estudio reciente en PLOS Medicine, que analizó datos de 750 localidades en 43 países entre 1990 y 2019, reveló que las olas de calor causaron 236 muertes adicionales por cada 10 millones de habitantes durante las temporadas cálidas.

Impacto Educativo

  • La falta de iluminación adecuada y acceso a internet limita las horas de estudio y el acceso a recursos educativos en línea. Un estudio realizado por Proinversión reveló que el contar con internet de banda ancha en Perú, la tasa de aprobación se incrementó entre 18% a 33% de la población beneficiada de los proyectos, y no solo ello, también tuvieron un aumento promedio entre el 5.6% a 5.7% en sus ingresos per cápita.

Impacto Ambiental

  • El uso de combustibles sólidos contribuye a la deforestación y la emisión de gases de efecto invernadero. El estudio realizado por Diaz et al (2021) encontraron que el uso de carbón y leña tienen significativo impacto en el ambiente, la combustión de carbón emite en promedio 2,424.26 g/kg de CO2, principal contribuyente al efecto invernadero, junto con 144.76 g/kg de CO, peligroso para la salud respiratoria. Aunque en menores cantidades, también se liberan CH4 y N2O, gases de efecto invernadero potentes, así como partículas finas PM10 y PM2.5 (2.6 g/kg y 4.45 g/kg respectivamente), que representan graves riesgos para la salud pulmonar y cardiovascular.

Conclusión

La pobreza energética en el Perú es un desafío multifacético que requiere una respuesta igualmente compleja y matizada. Más allá de la simple falta de acceso a la electricidad, abarca una serie de carencias que impactan profundamente en la calidad de vida, la salud, la educación y las oportunidades económicas de millones de peruanos.

Las estadísticas presentadas revelan una realidad preocupante, especialmente en las zonas rurales, donde la brecha energética es más pronunciada. Sin embargo, también señalan áreas claras de oportunidad para intervenciones políticas y programáticas.

Abordar la pobreza energética no solo es una cuestión de justicia social, sino también un imperativo económico y ambiental. Al mejorar el acceso a servicios energéticos modernos y eficientes, el Perú puede desbloquear un potencial de desarrollo significativo, mejorando la salud pública, impulsando la productividad y contribuyendo a la sostenibilidad ambiental.

El camino hacia la equidad energética en el Perú es largo y complejo, pero cada paso en esta dirección representa una inversión en el futuro del país y en el bienestar de sus ciudadanos. Es un desafío que requiere el compromiso y la colaboración de todos los sectores de la sociedad, pero cuya superación promete transformar fundamentalmente la realidad socioeconómica del Perú.

EL GAS NOTICIAS, es la revista más importante del sector Hidrocarburos. En muy poco tiempo nos hemos convertido en promotores del uso de energías limpias y del intercambio comercial del sector.

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Vales de descuento FISE llegan en beneficio de familias de Aurahua en Huancavelica

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Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los pobladores de zonas rurales en Huancavelica, más de 50 familias del distrito de Aurahua, en la provincia de Castrovirreyna, recibieron en el Tambo Albana Orccon del Programa Nacional PAIS del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), vales FISE para acceder a descuentos en la compra de balones de gas GLP, sustituyendo así el uso de leña para la preparación de alimentos.

Este subsidio energético se distribuye a través de los Tambos del Midis en varios centros poblados de la región, con el fin de reducir el uso de leña y combustibles contaminantes, protegiendo a las familias de enfermedades respiratorias.

Durante la actividad, el gestor del Tambo explicó a los asistentes los requisitos para acceder a este descuento, el proceso de afiliación y los puntos de compra de los balones de gas. Es importante mencionar que los vales FISE se entregan de manera periódica para aliviar la economía de las familias en comunidades ubicadas a más de 3000 metros sobre el nivel del mar.

“El trabajo articulado con el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) permite que los pobladores de zonas alejadas accedan a estos vales a través de los Tambos. Esta actividad se replica a nivel regional y nacional, convirtiéndose las plataformas en un punto clave para acceder a los principales servicios del Estado”, destacó Fidel Pintado, director ejecutivo del Programa PAIS.

Son 49 Tambos en Huancavelica y más de 370 a nivel nacional que brindan este descuento de S/ 25 para la compra de balones de gas. Hasta agosto de 2024, el programa ha beneficiado a más de 80 000 personas en todo el país.

El Programa Nacional PAIS del Midis cumple en setiembre siete años de trabajo articulado e ininterrumpido, reafirmando su compromiso de acercar servicios de calidad a quienes más lo necesitan, marcando una diferencia significativa en el desarrollo y bienestar de las poblaciones más vulnerables.

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Nuevos cilindros material compuestos: 5 ventajas que los diferencian con los balones de gas actuales

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El Ministerio de Energía y Minas (MINEM) ha dado un paso clave hacia la modernización del sector energético al anunciar la autorización oficial para la comercialización y uso de cilindros de material compuesto en el suministro de Gas Licuado de Petróleo (GLP), el combustible doméstico esencial en millones de hogares peruanos.

Estos cilindros, fabricados bajo la estricta norma internacional ISO 11119-3, ofrecen una serie de ventajas innovadoras frente a los tradicionales cilindros de acero. Además de ser más ligeros y resistentes a la corrosión, cuentan con una vida útil más prolongada. A diferencia de los cilindros de acero, estos no explotan gracias a la tecnología de materiales compuestos, lo que los convierte en una opción significativamente más segura para los usuarios.

Ventajas tecnológicas: Seguridad y eficiencia

Uno de los aspectos más revolucionarios es la incorporación de un dispositivo electrónico que permite la trazabilidad de cada cilindro. Estos dispositivos incluyen un número único de identificación electrónica que almacena información clave sobre su fabricación, mantenimiento y seguridad. Esta tecnología no solo garantiza un mayor control en la gestión de los cilindros, sino que permite un monitoreo preciso de su estado y uso, reduciendo los riesgos asociados a cilindros defectuosos o deteriorados.

Otra de las innovaciones es la transparencia de los cilindros, que permite a los usuarios visualizar el nivel de gas restante, lo que facilita una gestión más eficiente del consumo y evita quedarse sin suministro de manera inesperada.

Para la industria, los beneficios son igualmente significativos. Estos cilindros soportan el doble de presión que los de acero, lo que reduce el riesgo de accidentes por fugas y aumenta su resistencia a las condiciones extremas. Su uso promete ser un avance notable en términos de seguridad y eficiencia para los sectores industriales que dependen del GLP.

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Impacto ambiental y compromiso con el futuro

Además de los avances en seguridad y funcionalidad, la introducción de los cilindros de material compuesto se alinea con las políticas medioambientales del país. Su proceso de fabricación genera menos emisiones de CO2, lo que contribuye a la reducción de la huella de carbono del sector energético.

La empresa Ragasco, líder mundial en la producción de estos cilindros y presente en más de 100 países, será una de las principales proveedoras de esta tecnología en el Perú. Esto marca un hito importante en la lucha contra los frecuentes accidentes causados por el deterioro de los cilindros de acero, un problema recurrente en diversas zonas del país.

Este avance se da en el marco de la Resolución Directoral N° 273-2024-MINEM/DGH, emitida en agosto de este año, y del Decreto Supremo N° 001-2022-EM, que establece las condiciones técnicas y de seguridad para la implementación de estos cilindros en el mercado nacional.

5 VENTAJAS CLAVES DE LOS BALONES DE MATERIAL COMPUESTO:

  1. Ligereza: Los cilindros de material compuesto son significativamente más livianos que los de acero, lo que los hace más manejables para los consumidores y facilita su transporte.
  2. Mayor seguridad: A diferencia de los cilindros de acero, estos envases no explotan. En caso de que ocurra un fenómeno de BLEVE (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion), que genera fuga de gas acompañada de fuego, el material compuesto se consume de manera controlada y el GLP escapa de forma segura a través de una malla, quemándose sin generar explosiones.
  3. Resistencia a condiciones extremas: La experiencia en países como Colombia ha sido muy positiva. Estos cilindros se han implementado en el sector NautiGLP, siendo utilizados en lanchas y otros vehículos marinos debido a su resistencia a la humedad y climas extremos. Su durabilidad en ambientes adversos es una de sus grandes fortalezas.
  4. Contribución al medio ambiente: Estos envases no solo son seguros y duraderos, con una vida útil de 15 años, sino que al finalizar su ciclo, pueden ser reciclados, lo que reduce el impacto ambiental en comparación con los cilindros de acero tradicionales.
  5. Trazabilidad y control: La implementación de estos cilindros traerá consigo una mejora en los mecanismos de trazabilidad, permitiendo un mejor control sobre el origen y estado de los cilindros, garantizando la seguridad de los usuarios y facilitando su gestión.

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«Establecimos las condiciones técnicas y de seguridad para la comercialización de GLP en los nuevos cilindros de material compuesto»

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Viceministra de Hidrocarburos MINEM, Iris Cárdenas, participó de la conferencia informativa «Tecnología e Innovación en Cilindros para GLP«, evento que busca difundir los beneficios de los nuevos cilindros de material compuesto para el gas envasado.

Cárdenas manifestó que el MINEM fomenta la incorporación de nuevas tecnologías, siempre que cuenten con las medidas de seguridad. «Establecimos las condiciones técnicas y de seguridad para la comercialización de GLP en estos cilindros», indicó.

La viceministra resaltó la importancia de promover el uso de los balones de GLP en las zonas donde el acceso al gas natural es limitado, especialmente en los sectores más vulnerables, pues este combustible es vital para la transición energética.

Mencionó que la incorporación de nuevas tecnologías representa un paso importante hacia la modernización y seguridad de la distribución de GLP en el Perú. «Estos esfuerzos nos permiten mejorar la calidad de vida de más hogares», puntualizó.

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