Gas Natural
Las propuestas para lograr la masificación de gas natural en el resto del país

Al mes de julio de este año 2020 más de 1.2 millones de usuarios se han visto beneficiados con el proceso de masificación de gas natural en 40 distritos de Lima y Callao, de acuerdo al estudio “Aporte económico y ambiental del desarrollo del Gas Natural en el Perú”, realizado por Macroconsult para Cálidda.
Detalla que los ahorros a los usuarios por el uso del gas natural en el 2020 equivalen a más de S/ 2,808 millones; incluyendo al sector transporte, industria mediana y comercial, gran industria y residencial.
Precisa, además, que el ahorro en costos en usuarios de gas doméstico es de más 40%, pues por un balón de 10kg (Gas Licuado de Petróleo) el gasto anual es de S/ 492 y si el hogar hubiera optado con gas natural, habría ahorrado S/ 204.
Al analizar las inversiones, se observa que entre en el 2016 y el 2021 se realizaron desembolsos por S/ 2,334 millones; superior a los S/ 1,169 millones registrados en el periodo 2012-2015.
En ese sentido, cinco expertos sobre el tema dieron a conocer sus propuestas para que la masificación de gas natural se logre en el resto del país.
Definir el tipo de inversión
Socio de Macroconsult, Gonzalo Tamayo
El Perú es un país que no es pequeño, es el número 20 en extensión. Los yacimientos están en la selva y llevar un gasoducto a la costa supone atravesar la Cordillera. Nuestra población es dispersa, no tenemos ciudades de 2 millones habitantes. Las segundas ciudades fuera de Lima tienen 1 millón de habitantes y además no tienen una base industrial significativa, y esto es la pobreza del país.
Por lo tanto, desplegar una red de transporte de gas y de redes de distribución requieren que estas inversiones sean financiadas y definir si estas serán realizadas por el sector privado, vía alianza pública – privada o vía alianza estatal.
Ahí hay una discusión sobre cuál es la distribución de riesgo en esa relación y de acuerdo a cómo se realice el proyecto se debe establecer el esquema de subsidios que se tendrá que canalizar porque una opción pública puramente requiere capital de Estado; una alianza pública –privada requiere garantías o menor subsidio, y una alternativa solo privada es difícil que funcione.
Hay un tema importante de cómo canalizar estos subsidios al desarrollo y también el subsidio a la oferta, es decir, a la instalación de estos ductos. Luego está la discusión de que si una vez solucionado este tema, se viene el subsidio a la demanda o no para que las tarifas sean asequibles.
Demanda e infraestructura
Martín Mejía del Carpio, Director General de Cálidda
El país se tiene que analizar por regiones y en cada una de ellas debe mirarse dos factores principales. La primera de ellas es la demanda, es decir, el combustible que tiene cada región; y la segunda, el monto de inversión que se necesita justamente la infraestructura de redes tanto de alta presión, que es la red que lleva del yacimiento a la ciudad; y la red de baja presión, que lleva el gas desde la ciudad hasta la puerta de las residencias, comercios, industrias y estaciones de servicios.
Esos dos factores son importantes y sin una demanda no se genera tarifas competitivas y tampoco sin infraestructura no hay masificación de gas.
Ya tenemos al 70% de la población con concesiones, hablamos de todas las regiones con límite costero. Sin embargo, cuando uno mira al detalle, lo que se hizo en Lima no es reproducible en otras concesiones. Lima tiene un 3% de todo el territorio nacional y tiene al 30% de la población.
Cuando uno mira las concesiones del norte o del sur que han empezado con la masificación residencial, ahí podemos ver que también tienen sus problemas. Si bien tienen poca demanda, también tienen el problema que no llega un gasoducto hacia la puerta de sus ciudades y eso encarecen las tarifas y tienen unas tarifas que no son competitivas versus el combustible sustituto.
Si nos vamos a la región de la sierra y selva del país, donde está el 70% del territorio nacional, los problemas son mayores porque no hay una demanda grande de gas natural y ahí básicamente lo que se necesita es recursos del Estado. Ya intentó el Estado desde hace varios años llevar el gas a siete regiones desde el año 2012 y no hemos tenido éxito todavía pudiendo lograr que se lleve gas a esas ciudades.
Transporte y consumo
Decano Nacional del Colegio de Ingenieros del Perú, Carlos Herrera Descalzi
Un documento del año 20212 define como masificación del gas a un proceso mediante el cual se produce una incorporación creciente del sector residencial al consumo de hidrocarburo. Entonces el tema de la masificación del gas está asociado con el sector residencial. No excluye a los otros sectores, pero para que se hable de masificación tendríamos que hablar del sector residencial. ¿Cómo hacerlo?
Primero habría que resolver el problema de transporte, es decir, que en las zonas donde se quiere que haya masificación de gas haya abastecimiento del gas. En Colombia fue una tarea del Estado a través de troncales, pero Colombia tuvo un punto adicional. Colombia se aseguró de dar el consumo a través de las termoeléctricas, entonces la termoeléctrica era el consumidor y ya se tenía el transporte que era a través de ductos y lo demás venía en otros esquemas.
En el caso de Perú para poder resolver el tema del transporte hay que resolver el tema de consumo y el consumo sería uno de carácter residencial, entonces hay que dar las reglas de juego para que ambos sean viables y dentro de ello habría que considerar la posibilidad del subsidio del Estado como se hizo en Colombia, tanto a la oferta como a la demanda.
Autoridad nacional de masificación
Economista especializado en hidrocarburos, Humberto Campodónico
La experiencia colombiana, argentina y boliviana parten de un concepto fundamental que hay una autoridad nacional de masificación y aquí en Perú no la tenemos. No tenemos una autoridad o alguien que haya planificado la masificación del gas, ese es un problema.
Otro punto es la red de gasoductos. Si no tenemos red de gasoductos no vamos a poder masificar y distingamos masificación domiciliaria e la industrial. Se debe plantear llevar el gas a los hogares, porque cuesta la mitad que el GLP, contamina menos y porque disminuye la desigualdad ya que hay más acceso a una fuente de energía y hay mayor cantidad de elementos.
Tenemos una concesión grande que es Cálidda, y el resto son pequeñas, diferentes abastecedores, diferentes tipos de gas, diferentes tipos de subsidio y diferentes precios. El gas en Arequipa cuesta el doble que en Lima y eso no puede ser, debe haber una tarifa estampilla y una autoridad nacional de masificación.
En Cálidda se ha podido expandir la masificación porque se tiene un gran consumo. De los 510 millones pies cúbicos diarios, 350 millones los consumen las centrales térmicas y solamente 12 millones es el consumo domiciliario. Las grandes inversiones son en ellos, pero hay el flujo grande para subsidiar el chico. Si lo veo a nivel país, Lima debería subsidiar a más ciudades del resto del país porque en Ayacucho, Huancavelica, Abancay o en Cusco, no se va a encontrar que los grandes consumidores subsidien a los chicos.
Troncales y subsidios
Especialista en Economía y Gestión de Sistemas Energéticos, Carmenza Chahín
Perú está en mora (retraso) de desarrollar los troncales de transporte. Desde hace muchos años que vengo visitando el Perú y he oído hablar del gasoducto de la sierra, de la costa, de Chimbote. He ido durante los últimos 10 años en visitas a Perú por distintos motivos y no veo en operación esas troncales, entonces creo que claramente esa es una decisión de política.
Es difícil que simplemente por iniciativa privada se construya toda la red, pero ahí es donde el Estado debe entrar a complementar el esfuerzo del sector privado, es decir, lo que no quieren hacer el privado lo hacen el Estado y una vez madure el mercado de gas, se puede enajenar la propiedad de la empresa respectiva.
Sobre el tema de subsidios, el criterio de Colombia es los que tienen dinero subsidian a los que no tienen y el resto se complementan con recurso de presupuesto nacional.
Sobre el tema de las térmicas, estas fueron importantes en una etapa inicial de desarrollo, pero alguien que se haya acercado al mercado energético se da cuenta que muchas de las térmicas prefieren consumir líquidos. En la etapa inicial estas cargas son muy importantes. En la medida en que va creciendo el sector no termoeléctrico ya es irrelevante si se tiene o no grandes cargas.
Es hora de tomar decisiones, sea Proinversión haciendo licitaciones con el sector privado o sea el Estado invirtiendo. Si no se da un paso adelante en este tema, siempre vamos a hablar de unas cifras todavía muy conservadoras de masificación de gas en el Perú.

Gas Natural
Proyecto de masificación de gas alcanza el 98 % de avance en San Jerónimo – Cusco

La masificación del gas natural no solo representa un avance en infraestructura energética, sino fundamentalmente una decisión política para garantizar que el desarrollo energético en la región. En ese contexto, el proyecto de masificación del gas natural registra, a la fecha, un 98% de avance en el distrito de San Jerónimo, lo que permitirá que las primeras 1 000 familias accedan próximamente a una fuente de energía limpia, segura y económica, que contribuirá a mejorar su calidad de vida y reducir significativamente el gasto familiar.
Dicha importante intervención es impulsada por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM), el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), en articulación con el Gobierno Regional Cusco a través de la Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos, lo que consolida un esfuerzo conjunto para garantizar que el desarrollo energético llegue a las provincias y distritos de la región.
El proyecto contempla la instalación de 25 kilómetros de redes de distribución primaria y secundaria, infraestructura que permitirá iniciar la expansión progresiva del servicio hacia otros distritos de la región.
La primera etapa beneficiará directamente a 1 000 familias del distrito de San Jerónimo, que contarán con instalaciones domiciliarias para cocina, ducha y calefacción. De esta manera, la nueva infraestructura permitirá reducir el costo del consumo energético, mejorar las condiciones de salud al reemplazar combustibles contaminantes y fortalecer la economía de los hogares, especialmente de aquellos con menores ingresos.
Los vecinos de San Jerónimo manifestaron su satisfacción por el avance del proyecto y reconocieron el esfuerzo del Gobierno Regional Cusco para concretar una demanda histórica que permaneció pendiente por más de dos décadas.
Al respecto, el gobernador del Cusco, Werner Salcedo Álvarez, destacó que el acceso al gas natural representa mucho más que una obra de infraestructura porque constituye una política de inclusión social orientada a cerrar brechas y generar igualdad de oportunidades para miles de familias cusqueñas. «Nuestro compromiso es que el desarrollo llegue a todos los hogares. El gas natural significa economía para las familias, mejores condiciones de vida y un futuro con mayores oportunidades. Estamos construyendo un Cusco más justo, moderno e inclusivo, donde las grandes obras se convierten en bienestar para la población», expresó la autoridad cusqueña.

Gas Natural
Más de 3,500 estudiantes de dos Escuelas Bicentenario en San Juan de Lurigancho ya cuentan con gas natural

o Programa BonoGas del FISE ya ha incorporado 926 colegios al servicio de gas natural en todo el país.
Más de 3,500 estudiantes de las instituciones educativas N.° 109 Inca Manco Cápac y N.° 100 Santa Elizabeth, ubicadas en el distrito de San Juan de Lurigancho, fueron beneficiadas con el acceso al servicio de gas natural, gracias a las conexiones financiadas por el Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), iniciativa impulsada por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) para fortalecer la infraestructura educativa y promover la inclusión energética.
Esta intervención representa el esfuerzo conjunto del Estado y la empresa privada para acercar los beneficios del gas natural a más instituciones públicas del país, incorporando un servicio esencial como el gas natural en beneficio de más de 3,500 estudiantes, que podrán desarrollar sus actividades en mejores condiciones.
El programa BonoGas, administrado por el FISE, ha incorporado 926 instituciones educativas al servicio de gas natural en todo el territorio nacional, permitiendo que miles de estudiantes, docentes y personal administrativo cuenten con una fuente de energía más limpia, segura y eficiente para la preparación de sus alimentos.
Asimismo, informó que el FISE ha superado los 1.7 millones de conexiones de gas natural en todas sus modalidades de intervención, cifra que representa una inversión aproximada de S/ 2,000 millones, consolidando el avance de la política de masificación del gas natural impulsada por el Gobierno.
Cabe precisar que en la Institución Educativa N.° 109 Inca Manco Cápac se beneficiará a 2,061 estudiantes, mientras que en la I.E. N.° 100 Santa Elizabeth se favorecerá a 1,455 estudiantes, considerando la población proyectada para los próximos diez años.
Estas obras forman parte del convenio suscrito entre el FISE y el Proyecto Especial de Inversión Pública Escuelas Bicentenario para implementar el servicio de gas natural en 15 instituciones educativas pertenecientes a la UGEL 05, de las cuales 14 se encuentran en San Juan de Lurigancho y una en el distrito de El Agustino.
El MINEM reafirma su compromiso de seguir impulsando la masificación del gas natural como una política pública que promueve el acceso a energía moderna, segura y sostenible, contribuyendo al bienestar de la población y al fortalecimiento de servicios esenciales como la educación.

Gas Natural
Programa Bono Gas conectó al gas natural a dos nuevos colegios Bicentenario

- 👉 Más de 3,500 estudiantes de Escuelas Bicentenario en San Juan de Lurigancho accederán a una alimentación más segura gracias al programa Bono Gas del FISE.
- 👉 Ya son 4 Escuelas Bicentenario beneficiadas en este distrito. Estas, forman parte de un grupo de 15 colegios que accederán a este beneficio y son parte de la UGEL-5.
- 👉 El Programa Bono Gas ha financiado más de 1.7 millones de conexiones en todo el Perú, de las cuales, 926 son colegios públicos, promoviendo una energía más limpia, segura y económica para la preparación de alimentos de miles de escolares.
El Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), a través del programa Bono Gas, inauguró la conexión al servicio de gas natural en las instituciones educativas Bicentenario N.° 109 Inca Manco Cápac y N.° 100 Santa Elizabeth, en San Juan de Lurigancho, permitiendo que más de 3,500 estudiantes se beneficien con una fuente de energía segura, continua y eficiente para la preparación diaria de sus alimentos.

Las dos instituciones inauguradas forman parte del proyecto Escuelas Bicentenario impulsado por el Estado para modernizar la infraestructura educativa bajo estándares internacionales. La I.E. N.° 109 Inca Manco Cápac beneficiará a 2,061 estudiantes, mientras que la I.E. N.° 100 Santa Elizabeth favorecerá a 1,455 estudiantes, considerando la población proyectada durante los próximos diez años.
Actualmente, el programa Bono Gas beneficia a 926 instituciones educativas públicas en el país: 655 en Lima, 76 en Ica, 59 en La Libertad, 53 en el Callao, 36 en Lambayeque, 29 en Áncash y 18 en Cajamarca. En el caso de los colegios públicos, el financiamiento de la conexión al servicio de gas natural es 100 % cubierto por el FISE y no requiere devolución, permitiendo que las instituciones solo asuman el consumo.
La incorporación del gas natural fortalece la infraestructura de ambos colegios y mejora los servicios de alimentación escolar mediante una fuente de energía segura, continua y eficiente, que reduce costos operativos y contribuye al cuidado del ambiente. Con esta iniciativa, el FISE reafirma el compromiso del Estado de impulsar la inclusión energética y fortalecer las condiciones de aprendizaje y bienestar de estudiantes, docentes y personal educativo.
Ricardo Redhead, Director Ejecutivo del FISE, afirmó: “Esta obra forma parte del convenio suscrito entre el FISE y la UGEL 05 (San Juan de Lurigancho y El Agustino) para llevar gas natural a 15 instituciones educativas, fortaleciendo el proyecto Escuelas Bicentenario y contribuyendo a mejorar la calidad de los servicios educativos”. Agregó que “Este financiamiento ha sido cubierto íntegramente por el FISE, sin que el colegio tenga que devolver el costo de la instalación. Ese es precisamente el propósito de nuestro programa: eliminar barreras para que instituciones públicas como esta puedan acceder a una energía más económica, limpia y segura”.
Por su parte, el Viceministro de Energía y Minas, Marco Eric Agama Rodríguez, señaló la importancia del convenio que tienen estas instituciones educativas con TECSUP, para potenciar las Aulas de Educación para el Trabajo y anticipó la pronta inauguración de la conexión a gas natural de la IE Francisco Bolognesi Cervantes, ubicada también en San Juan de Lurigancho.
A la ceremonia de inauguración asistieron Marco Eric Agama Rodríguez, Viceministro de Energía y Minas; Ricardo Edward Redhead Escudero, Director Ejecutivo Fise; Irma Giraldo Caballero, representante de la UGEL-5; Pedro Paulino Patricio Sudario, Director I.E. N° 100 Santa Elizabeth; Milton Ovidio Pastor Neyra, Director I.E. 109 Inca Manco Cápac; Cristian Luquillas Bailon, Gerente CLB Ingeniería; Martín Mejía del Carpio, representante de CALIDDA; y Alvaro Guillermo Estrada Briceño, representante del Proyecto Especial de Inversión Pública (PEIP), quienes realizaron el encendido simbólico de la primera conexión a gas y compartieron la primera comida elaborada con gas natural junto al personal encargado del servicio alimentario.
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