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Minería

2021: ¿Qué tan rentable sigue siendo la minería para el Perú?

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El debate sobre si el aporte que realizan las mineras en pagos y tributos a las entidades del Estado (Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Municipalidades y otras entidades) ha sido avivado en los últimos tiempos. En gran medida este hecho se ha desarrollado por el atrevimiento de algunas facciones políticas que desinforman a la opinión pública, afirmando que la actividad no contribuye, lo cual es falso.

“La minería paga el 20% del total de los tributos de empresas. Es decir, de cada cien soles que el Estado recibe, 20 soles provienen de la minería. Esta importante actividad aporta el 10% del Producto Bruto Interno (PBI), lo cual representa el 60% de las exportaciones y el 16% de la inversión privada. Asimismo, los impuestos recaudados sirven para que el aparato público pueda funcionar y brinde a los ciudadanos servicios como seguridad, salud, educación, infraestructura y justicia”, sostuvo Manuel Ayllón, CEO de Orange 360 y experto en comunicación para industrias extractivas.

Pese a la importantísima contribución de la minería, un gran sector de la población no conoce de la misma o simplemente no la siente materializada en una mejor calidad de vida. Tal es así que la convulsión social sigue presente, mordiéndole la mano al sector. “De acuerdo al Reporte de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, a febrero de 2021 se registraban 197 conflictos sociales (144 activos y 53 latentes), de los cuales el 65% se relacionaban a problemas socio ambientales, principalmente en el sector minero. Hay un descontento muy grande, es evidente”, señaló Ayllón.

Un conflicto minero de nunca acabar

Para Ayllón, es muy probable que esta situación de conflicto se agudice, considerando que el problema de la mala distribución de los recursos públicos parece de nunca acabar. No se trata de un problema ocasionado por las empresas mineras – que cumplen a cabalidad con sus pagos al Estado – sino por un aparato público cada vez más elefantiásico, engorroso, ineficiente y corrupto, que no distribuye la riqueza de manera correcta.

“Roberto Abusada, en su libro “El Futuro Esquivo. La Economía Peruana de 2013 al 2020”, manifiesta que lejos de modernizarse y volverse más eficiente, el Estado ha fracasado en acompañar el crecimiento económico con mejores servicios de salud, educación, seguridad o justicia para los habitantes. Si los peruanos tenemos hoy un mejor nivel de vida que hace 10 años, se debe menos al Estado y más al empleo que ha creado el sector privado y a la productividad que han generado servicios como la electricidad, la telefonía fija y, sobre todo, la masificación del celular.” agregó el experto.

En ese contexto, de un Estado que crece más y más, han sido – y son – sectores como la minería y la agricultura moderna los que más han contribuido a descentralizar el crecimiento y reducir la pobreza en los lugares más aislados del país. Por el contrario, el crecimiento económico, lejos de producir modernidad en el Estado, ha generado corrupción y despilfarro.

El experto en comunicación para industrias extractivas, enfatiza que, mientras el Estado no decida reformarse a sí mismo, todo continuará igual. Entonces, ¿qué pueden hacer las mineras para remar en medio de esta tormenta? Para Ayllón, la respuesta es una sola: Seguir empujando el vagón y ajustar algunas tuercas:

  1. Mejorar el diálogo con las comunidades: Gran parte de los conflictos socio ambientales en minería tienen origen en demandas que los pobladores consideran como desatendidas, pero que las mineras aseguran haber atendido. ¿Dónde está la discrepancia? Probablemente en la falta de un mayor diálogo. Acercarse más a la comunidad para conocer sus problemas permitirá no solo atenderlos adecuadamente, sino prever y evitar futuros conflictos.
  1. Potenciar obras por impuestos: Las mineras deben convencer a las autoridades de ampliar el umbral del mecanismo de obras por impuestos. En un contexto en el que la contribución de las mineras se va al río del gasto corriente y a la corrupción, las obras por impuestos a gran escala serán una forma muy poderosa de mostrar a la opinión pública el aporte de la minería.
  1. Comunicar mejor y más digitalmente: Las nuevas generaciones de comuneros y sus líderes están cada vez más digitalizados, a tal punto que muchas ONG anti mineras los contactan y “capacitan” desde muy jóvenes, desde cualquier parte del mundo, usando dispositivos como un simple Smartphone y plataformas como Meet o Zoom. El contacto de persona a persona es lo más importante, claro está, pero al momento de ejecutar acciones con rapidez –como organizar una protesta o, quizás desbaratarla– los  medios digitales son opción poderosísima.
  1. Fortalecer a la prensa: Uno de los aliados estratégicos más importantes de la minería debe ser siempre el periodismo: Por ello, las carencias que abundan en las zonas de actividad minera deben ser un aliciente para que las empresas capaciten y mejoren las competencias profesionales de los hombres de prensa, con programas poderosos y realmente efectivos de docencia. Los periodistas generan opinión y cuando son influenciados ideológicamente o desinformados, trasladan mensajes equivocados a la sociedad que termina por creerlos. Desinformación pura.
  1. Deslindar de la minería ilegal o informal: La minería formal genera progreso y desarrollo, protegiendo al ser humano, a la comunidad y al medio ambiente, mientras que la minería ilegal o informal destruye la sociedad, a la naturaleza y genera miseria. Hay una línea divisoria entre ambas caras de la actividad extractiva que no está siendo mostrada, por lo que urge comunicar con mucha energía y sensibilidad sobre la diferencia entre ambas.

El desafío es grande, claro está, pero la minería tiene los recursos para enfrentarlo exitosamente: La actividad se ha modernizado y hoy es bastante limpia y segura; el recurso humano se ha profesionalizado al máximo, y la disponibilidad de fondos económicos es robusta.

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PERUMIN 38: Perú podría duplicar su producción de cobre hasta 5 millones de toneladas al año

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Víctor Gobitz señaló que el potencial está asociado al desarrollo de los clústeres cupríferos del norte y sur, que podrían aportar entre 1 millón y 1,5 millones de toneladas anuales cada uno.

El Perú tiene potencial para duplicar su producción de cobre, desde aproximadamente 2,5 millones hasta 5 millones de toneladas anuales, a partir del desarrollo de nuevos proyectos y la ampliación de operaciones existentes, señaló Víctor Gobitz, presidente de PERUMIN 38.

Gobitz explicó que este potencial está vinculado principalmente a dos grandes clústeres cupríferos: el norte y el sur del país, que en conjunto podrían aportar entre 2 millones y 3 millones de toneladas adicionales de cobre al año.

En el norte, principalmente alrededor de Cajamarca, se encuentran proyectos como Michiquillay, Galeno, Conga, La Granja y Cañariaco, entre otros. Según Gobitz en declaraciones a la Agencia Andina, este clúster podría alcanzar entre 1 millón y 1,5 millones de toneladas anuales de producción de cobre.

Para desarrollar este potencial será necesario articular las inversiones mineras con infraestructura de puertos, energía, carreteras y comunicaciones. Entre las alternativas para la salida de la producción del norte mencionó los puertos de Eten, en Lambayeque, y Bayóvar, en Piura.

El segundo gran polo se encuentra en el sur del país, principalmente en Arequipa, Moquegua, Apurímac y Cusco. Esta zona comprende proyectos como Tía María, Los Chancas, Trapiche, la expansión de Cerro Colorado y Antilla, que también tendrían un potencial de entre 1 millón y 1,5 millones de toneladas anuales de cobre.

Gobitz destacó que el sur cuenta con infraestructura más desarrollada, incluido el puerto de Matarani, aunque el crecimiento de la producción requerirá también articular proyectos mineros con infraestructura energética e industrial.

Más de US$60.000 millones en cartera cuprífera

El potencial de crecimiento forma parte de una cartera de proyectos de cobre que supera los US$60.000 millones, de acuerdo con el presidente de PERUMIN 38.

A este potencial se suman las ampliaciones de operaciones que ya se encuentran en producción. Gobitz estimó que las inversiones destinadas a ampliar, incrementar la producción o extender la vida útil de minas existentes podrían alcanzar entre US$5.000 millones y US$6.000 millones anuales.

Entre las operaciones que cuentan con iniciativas de expansión, incremento de producción o extensión de vida mencionó Las Bambas, Toromocho, Antamina, Cerro Verde y Coroccohuayco.

El especialista destacó que estas iniciativas presentan condiciones favorables para avanzar debido a que se desarrollan sobre operaciones que ya cuentan con infraestructura, una huella ambiental conocida y una interacción económica establecida con sus respectivos entornos.

“No es lo mismo expandir, crecer, sobre un activo existente que partir de cero”, sostuvo Gobitz.

Plan de inversiones a 20 años

Para aprovechar el potencial cuprífero del país, Gobitz planteó una visión de largo plazo que permita sincronizar las inversiones privadas con las obras de infraestructura necesarias para cada clúster.

En ese sentido, consideró necesario definir una secuencia de inversiones que no se limite a los próximos cinco años, sino que contemple un horizonte de 20 años, con el objetivo de elevar progresivamente la producción y fortalecer la posición del Perú en el mercado mundial del cobre.

El presidente de PERUMIN 38 sostuvo que, si se logra definir con claridad los clústeres del norte y sur, así como la secuencia de inversiones en infraestructura y proyectos mineros, el país podría construir un plan de inversiones de largo plazo que permita aprovechar su potencial cuprífero.

Gasbel Web.
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Inversiones mineras autorizadas alcanzaron los US$ 3,067 millones al cierre de agosto

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o   Crecimiento obedeció al destrabe de permisos y autorizaciones realizadas por el Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

o   Entre enero y agosto de este año se otorgaron 150 permisos para proyectos en concesión de beneficio, explotación y exploración.

Entre enero y agosto de 2026, el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) ha logrado autorizar más de US$ 3,067 millones en nuevas inversiones mineras impulsando mayores cifras de crecimiento en el subsector, a través del otorgamiento de permisos y autorizaciones en 150 proyectos a nivel nacional.

Según informó el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno al presentar la Visión de Gestión del MINEM para 2026-2031, entre los principales proyectos con autorizaciones recientes para continuar con su desarrollo figuran Zafranal (Arequipa), Antapaccay (Cusco), Constancia (Cusco), Carachugo Etapas 10 y 14 (Cajamarca) y Yumpag Carama (Pasco).

El objetivo del sector es otorgar autorizaciones y permisos para viabilizar 240 proyectos en el sector minero; y hasta el octavo mes del año, se han autorizado 87 permisos para concesión de beneficio, 39 para explotación, y 24 iniciativas en exploración.

El ministro Shinno expuso estos indicadores en su presentación ante la Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados, y dijo que estas cifras consolidan a la minería como principal impulsora del crecimiento del Perú, generando empleo de calidad, fortaleciendo la competitividad y atrayendo mayores inversiones.

«Todos tenemos claro que el sector minero es el que mueve y dinamiza mucho a la economía del país, representa el 9.1% de todo el PBI, el 67.8% de participación en las exportaciones totales de Perú, y su impacto indirecto e inducido en el empleo alcanza a 2.1 millones de puestos de trabajo», agregó.

El titular del MINEM destacó que, el año pasado, la inversión minera ejecutada ascendió a US$ 6,279 millones, el mayor valor registrado en la última década, y la meta para este año es superar los US$ 7,000 millones, lo cual será posible de continuar en la senda de crecimiento.

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Ministro Shinno: Nuestra meta es llegar a US$ 7 mil millones de inversión minera ejecutada a fin de año

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o   Titular del MINEM sustentó el proyecto de presupuesto del sector Energía y Minas para 2027.

La minería sigue siendo uno de los mayores dinamizadores de la economía peruana, y la meta trazada por el sector es alcanzar los US$ 7 mil millones de inversión minera ejecutada, lo que se constituiría en la mayor cifra registrada en los últimos 10 años.

Así lo explicó el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, al sustentar el proyecto de presupuesto institucional del sector a su cargo para el año 2027, que asciende a S/ 823.7 millones y destina un 52 por ciento de ese monto al financiamiento de proyectos de inversión pública y gastos de capital.

El ministro destacó que, entre enero y julio de este año, la inversión minera ejecutada superó los US$ 4,117 millones, representando un incremento de 45% respecto al mismo periodo del año previo, y es un indicador que permite tener expectativas positivas sobre el desarrollo del sector minero hasta el cierre de 2026.

Shinno afirmó que este año se superó la meta de conectividad de más hogares al gas natural, pues ya se consiguió que un 25.7% de viviendas tenga acceso a ese recurso energético más económico, beneficiando su economía familiar.

Asimismo, señaló que la mayor parte del proyecto de presupuesto de su sector se destinará a financiar obras de electrificación rural y cierre de brechas sociales, la remediación de los pasivos ambientales en áreas impactadas por actividades pasadas y el fortalecimiento del proceso de formalización de la minería a pequeña escala.

Reafirmó que su gestión busca dar impulso a un nuevo proceso que contemple la simplificación administrativa y la agilización de trámites, a fin de acelerar la formalización de actividades extractivas a pequeña escala para incorporarlas en el circuito económico y productivo.

Gasbel Web.
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