Minería
2021: ¿Qué tan rentable sigue siendo la minería para el Perú?

El debate sobre si el aporte que realizan las mineras en pagos y tributos a las entidades del Estado (Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Municipalidades y otras entidades) ha sido avivado en los últimos tiempos. En gran medida este hecho se ha desarrollado por el atrevimiento de algunas facciones políticas que desinforman a la opinión pública, afirmando que la actividad no contribuye, lo cual es falso.
“La minería paga el 20% del total de los tributos de empresas. Es decir, de cada cien soles que el Estado recibe, 20 soles provienen de la minería. Esta importante actividad aporta el 10% del Producto Bruto Interno (PBI), lo cual representa el 60% de las exportaciones y el 16% de la inversión privada. Asimismo, los impuestos recaudados sirven para que el aparato público pueda funcionar y brinde a los ciudadanos servicios como seguridad, salud, educación, infraestructura y justicia”, sostuvo Manuel Ayllón, CEO de Orange 360 y experto en comunicación para industrias extractivas.
Pese a la importantísima contribución de la minería, un gran sector de la población no conoce de la misma o simplemente no la siente materializada en una mejor calidad de vida. Tal es así que la convulsión social sigue presente, mordiéndole la mano al sector. “De acuerdo al Reporte de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, a febrero de 2021 se registraban 197 conflictos sociales (144 activos y 53 latentes), de los cuales el 65% se relacionaban a problemas socio ambientales, principalmente en el sector minero. Hay un descontento muy grande, es evidente”, señaló Ayllón.

Un conflicto minero de nunca acabar
Para Ayllón, es muy probable que esta situación de conflicto se agudice, considerando que el problema de la mala distribución de los recursos públicos parece de nunca acabar. No se trata de un problema ocasionado por las empresas mineras – que cumplen a cabalidad con sus pagos al Estado – sino por un aparato público cada vez más elefantiásico, engorroso, ineficiente y corrupto, que no distribuye la riqueza de manera correcta.
“Roberto Abusada, en su libro “El Futuro Esquivo. La Economía Peruana de 2013 al 2020”, manifiesta que lejos de modernizarse y volverse más eficiente, el Estado ha fracasado en acompañar el crecimiento económico con mejores servicios de salud, educación, seguridad o justicia para los habitantes. Si los peruanos tenemos hoy un mejor nivel de vida que hace 10 años, se debe menos al Estado y más al empleo que ha creado el sector privado y a la productividad que han generado servicios como la electricidad, la telefonía fija y, sobre todo, la masificación del celular.” agregó el experto.
En ese contexto, de un Estado que crece más y más, han sido – y son – sectores como la minería y la agricultura moderna los que más han contribuido a descentralizar el crecimiento y reducir la pobreza en los lugares más aislados del país. Por el contrario, el crecimiento económico, lejos de producir modernidad en el Estado, ha generado corrupción y despilfarro.
El experto en comunicación para industrias extractivas, enfatiza que, mientras el Estado no decida reformarse a sí mismo, todo continuará igual. Entonces, ¿qué pueden hacer las mineras para remar en medio de esta tormenta? Para Ayllón, la respuesta es una sola: Seguir empujando el vagón y ajustar algunas tuercas:
- Mejorar el diálogo con las comunidades: Gran parte de los conflictos socio ambientales en minería tienen origen en demandas que los pobladores consideran como desatendidas, pero que las mineras aseguran haber atendido. ¿Dónde está la discrepancia? Probablemente en la falta de un mayor diálogo. Acercarse más a la comunidad para conocer sus problemas permitirá no solo atenderlos adecuadamente, sino prever y evitar futuros conflictos.
- Potenciar obras por impuestos: Las mineras deben convencer a las autoridades de ampliar el umbral del mecanismo de obras por impuestos. En un contexto en el que la contribución de las mineras se va al río del gasto corriente y a la corrupción, las obras por impuestos a gran escala serán una forma muy poderosa de mostrar a la opinión pública el aporte de la minería.
- Comunicar mejor y más digitalmente: Las nuevas generaciones de comuneros y sus líderes están cada vez más digitalizados, a tal punto que muchas ONG anti mineras los contactan y “capacitan” desde muy jóvenes, desde cualquier parte del mundo, usando dispositivos como un simple Smartphone y plataformas como Meet o Zoom. El contacto de persona a persona es lo más importante, claro está, pero al momento de ejecutar acciones con rapidez –como organizar una protesta o, quizás desbaratarla– los medios digitales son opción poderosísima.
- Fortalecer a la prensa: Uno de los aliados estratégicos más importantes de la minería debe ser siempre el periodismo: Por ello, las carencias que abundan en las zonas de actividad minera deben ser un aliciente para que las empresas capaciten y mejoren las competencias profesionales de los hombres de prensa, con programas poderosos y realmente efectivos de docencia. Los periodistas generan opinión y cuando son influenciados ideológicamente o desinformados, trasladan mensajes equivocados a la sociedad que termina por creerlos. Desinformación pura.
- Deslindar de la minería ilegal o informal: La minería formal genera progreso y desarrollo, protegiendo al ser humano, a la comunidad y al medio ambiente, mientras que la minería ilegal o informal destruye la sociedad, a la naturaleza y genera miseria. Hay una línea divisoria entre ambas caras de la actividad extractiva que no está siendo mostrada, por lo que urge comunicar con mucha energía y sensibilidad sobre la diferencia entre ambas.
El desafío es grande, claro está, pero la minería tiene los recursos para enfrentarlo exitosamente: La actividad se ha modernizado y hoy es bastante limpia y segura; el recurso humano se ha profesionalizado al máximo, y la disponibilidad de fondos económicos es robusta.

Minería
IIMP plantea recortar de siete a tres años los permisos mineros con una reforma administrativa
Juan Carlos Ortiz, presidente del gremio, sostiene que el próximo gobierno debe implementar una evaluación paralela de expedientes y una ventanilla única digital para acelerar las inversiones sin afectar los estándares ambientales y sociales.

El presidente del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), Juan Carlos Ortiz, afirmó que una reforma administrativa que permita tramitar en paralelo los permisos para proyectos mineros podría reducir los tiempos de aprobación de siete a aproximadamente tres años, fortaleciendo así la competitividad del país como destino de inversiones.
Durante sus reflexiones finales en el Jueves Minero «WMC 2026: Conclusiones estratégicas para la agenda minera del Perú», Ortiz sostuvo que una de las principales tareas del próximo gobierno será revisar los procedimientos administrativos que actualmente retrasan el desarrollo de nuevos proyectos mineros.
«Esperamos que el nuevo gobierno tenga un perfil proempresa y revise aquellas situaciones que claramente han generado una pérdida de competitividad para el país», señaló.
Permisos en paralelo
El titular del IIMP explicó que el actual modelo de evaluación obliga a las empresas a obtener un permiso para recién iniciar el trámite del siguiente, generando un proceso secuencial que puede extenderse por varios años. Incluso, advirtió que una observación formulada en las etapas finales puede obligar a reiniciar procedimientos realizados cinco años atrás.
Frente a ello, propuso retomar un esquema de evaluación paralela, en el que las distintas entidades del Estado revisen simultáneamente un mismo expediente, como ocurre en otras jurisdicciones mineras como Brasil, Canadá, Chile y Australia.
Según Ortiz, este mecanismo permitiría reducir los tiempos de aprobación «de siete años tranquilamente a la mitad», acercando al Perú a los estándares internacionales en materia de permisos para proyectos mineros.
Ventanilla única digital
Como parte de esta reforma, el presidente del IIMP planteó consolidar una verdadera ventanilla única digital que permita que todas las instituciones involucradas en la evaluación accedan al mismo expediente, formulen observaciones de manera simultánea y hagan seguimiento conjunto a las respuestas y modificaciones presentadas por las empresas.
«La ventanilla única es una plataforma que permite que todos puedan ver el expediente en simultáneo, sepan dónde están las consultas, quién las responde y quién las evalúa, dejando además una trazabilidad completa del proceso», explicó.
Añadió que este modelo facilitaría que todas las certificaciones se obtengan prácticamente al mismo tiempo, sin reducir el rigor técnico ni los estándares ambientales y sociales.
Voluntad política
Ortiz sostuvo que la implementación de estas mejoras no requiere una reforma integral de la legislación minera, sino revisar procedimientos administrativos que hoy obligan a que una entidad espere la aprobación de otra antes de iniciar su evaluación.
En ese sentido, consideró que existe margen para introducir cambios mediante decisiones administrativas dentro del propio Estado.
«Creemos que hay oportunidades de estudiar este tipo de debilidades sin perjuicio de la calidad de la evaluación. Hay pocos cambios normativos que hacer; lo que se necesita es voluntad política para revisarlo», concluyó.

Minería
MINEM viabiliza espacio de diálogo entre comunidad campesina de Pamputa y empresa minera Las Bambas

o Reunión fue encabezada por viceministra de Minas, Gaby, Julca, en representación del ministro Waldir Ayasta Mechán
El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a través de la Oficina General de Gestión Social (OGGS), impulsó un espacio de diálogo y solución de controversias entre la comunidad apurimeña de Pamputa con Minera Las Bambas, a fin de abordar los temas de interés común entre ambas artes.
La sesión de instalación fue encabezada por la viceministra de Minas del MINEM, Gaby Julca Cumbicus, en representación del ministro Waldir Ayasta, y contó con la participación del jefe de la OGGS, Oscar Frías, directivos de la empresa e integrantes de la comunidad campesina, situada en el distrito de Coyllurqui, provincia de Cotabambas, región Apurímac.
La viceministra sostuvo que este espacio tiene por finalidad promover un proceso de diálogo permanente, transparente y de buena fe, orientado al fortalecimiento de las relaciones entre las partes y la búsqueda de consensos que contribuyan al desarrollo sostenible del ámbito de influencia del proyecto Sulfobamba.
Las partes acordaron que la próxima sesión del espacio de diálogo será el lunes 17 de agosto de 2026 en Lima, para establecer un cronograma de reuniones entre los representantes de la empresa minera Las Bambas y de la comunidad de Pamputa.
Entre los representantes de Minera Las Bambas: Claudio Cáceres, vicepresidente de Sostenibilidad y Asuntos Corporativos; Valery Niño de Guzmán, gerente de Gestión Social; Gonzalo García, gerente Legal y de Acceso a Tierras; entre otros.
En tanto, la comunidad de Pamputa estuvo representada por su presidente, Virgilio Pinares Ramírez, Marcelo Vilca Noa, Diego Huamán Pinares, Anaís Huamán Pinares y Aurelio Huillca Noa, integrantes de la junta directiva, así como otros delegados comunitarios.
El MINEM ratifica su compromiso por seguir articulando esfuerzos con la sociedad civil y los inversionistas, impulsando el diálogo y la concordia para arribar a consensos y definir objetivos comunes que fortalezcan la sostenibilidad de las operaciones mineras en el país.

Minería
Inversión minera en la región Ayacucho ascendió a los 61 millones de dólares y generó más de 7,000 puestos de trabajo

La inversión minera en la región Ayacucho ascendió a los 61 millones de dólares y generó más de 7,000 puestos de trabajo, en el periodo enero-abril del presente año, indicó Alfonso Prado Velázquez, director de Evaluación Ambiental Minera del Ministerio de Energía y Minas (Minem).
Asimismo, se transfirieron más de 51 millones de soles a la región y municipios por concepto de canon, regalías y otros mecanismos de redistribución de la renta minera, por lo que la actividad minera en la región Ayacucho continúa consolidándose como uno de los principales motores de su economía.
Así lo destacó Prado Velázquez, al informar sobre la realización de la Segunda Convención Minera de Los Andes (Andesmin 2026), que se llevará a cabo del 29 de octubre al 1 de noviembre en la región Ayacucho.
El evento organizado por la Mancomunidad Regional de Los Andes, reunirá a autoridades, empresas, inversionistas, académicos y especialistas para analizar los desafíos y oportunidades del sector.
El funcionario señaló que Ayacucho ocupa actualmente el cuarto lugar como productor nacional de oro y mantiene una producción diversificada de plata, plomo, zinc y cobre, lo que convierte a la minería en un importante generador de empleo, inversión y desarrollo para miles de familias.
Asimismo, subrayó que los recursos provenientes de la actividad minera constituyen una herramienta fundamental para financiar infraestructura, servicios públicos y proyectos destinados al cierre de brechas sociales.
Macrorregión minera
El funcionario explicó que la Mancomunidad Regional de Los Andes está integrada por Apurímac, Cusco, Huancavelica, Ica, Junín y Ayacucho, departamentos que concentran una parte significativa de la producción nacional y de las inversiones del sector.
Jesús Quispe, presidente del comité organizador de Andesmin 2026, resaltó que la cumbre minera abordará temas claves para el futuro del sector como: sostenibilidad, innovación tecnológica, inteligencia artificial, transición energética, gestión eficiente del agua, competitividad, gobernanza y formación del talento humano.
Entre enero y abril, Apurímac, tercer productor nacional de cobre, ejecutó inversiones por más de 182 millones de dólares, generó alrededor de 17,000 empleos y recibió más de 411 millones de soles en transferencias por actividad minera.
Por su parte, Junín, segundo productor nacional de zinc y plomo y tercero en plata, registró inversiones superiores a 133 millones de dólares, creó más de 20,000 puestos de trabajo y recibió más de 102 millones de soles.
En tanto, Ica, único productor de hierro del país y segundo departamento con mayor inversión minera, alcanzó inversiones superiores a 294 millones de dólares, generó más de 22,000 empleos y obtuvo más de 338 millones de soles en transferencias.
Asimismo, Cusco reportó inversiones por más de 110 millones de dólares, más de 11,000 empleos directos y recursos superiores a 265 millones de soles, mientras que Huancavelica ejecutó inversiones por más de 34 millones de dólares, generó más de 6,000 puestos de trabajo y recibió más de 16 millones de soles provenientes de la minería.
“Estas cifras evidencian el papel estratégico que desempeña la macrorregión andina en la producción minera nacional y en la generación de recursos para impulsar el desarrollo de los gobiernos regionales y municipales”, puntualizó Prado Velázquez.
Fuente: Andina

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