Costagas plantea descentralizar la infraestructura y reactivar las mesas de trabajo con el MINEM para modernizar la regulación del sector.

Fernando Vásquez, gerente general de Costagas, durante el 1° Congreso Internacional de GLP, organizado por la Sociedad Peruana de gas Licuado, sostuvo que uno de los principales desafíos del mercado de GLP es la excesiva concentración de la infraestructura. Señaló que aproximadamente 85% del almacenamiento nacional se concentra en un radio de 300 kilómetros entre Pisco y Callao.

Frente a esta situación, propuso desarrollar nuevos puntos estratégicos de almacenamiento en el norte y sur del país, planteando a La Libertad y Arequipa como posibles hubs logísticos. El objetivo es reducir cuellos de botella y la vulnerabilidad del suministro frente a fenómenos naturales, interrupciones de ductos u otras contingencias.

Vásquez también planteó fortalecer la transparencia y trazabilidad del mercado mediante herramientas tecnológicas, como medidores másicos en las plantas, que permitan conocer con mayor precisión los movimientos del producto.

Asimismo, consideró necesario retomar las mesas de trabajo entre el sector, el MINEM y el ente regulador para revisar una normativa que, según señaló, tiene más de 20 años y requiere adecuarse a las actuales condiciones del mercado. A su juicio, el sector necesita seguridad jurídica y una planificación de infraestructura de largo plazo.

Tres claves para fortalecer el mercado de GLP

Ricardo Yépez, representante del Comité Técnico Legal de la Sociedad Peruana de Gas Licuado (SPGL), como moderador, resumió los pilares para garantizar el abastecimiento y la estabilidad del sector:

Complementariedad energética: El GLP y el gas natural no compiten entre sí; se complementan para atender la demanda de la matriz energética del país.

Sobrerregulación: El exceso de normas impulsa la informalidad. El Estado debe priorizar incentivos a la formalización sobre medidas puramente sancionadoras.
Prevención ante contingencias Ante eventos como el fenómeno de El Niño, la autoridad debe actuar con predictibilidad y prevención para evitar interrupciones en el suministro.

«Acompañamiento social para ampliar acceso al GLP»

Henry Cáceres, gerente general de Llamagas, señaló que el crecimiento del mercado de GLP requiere resolver primero las limitaciones de infraestructura, especialmente la falta de capacidad de almacenamiento suficiente para garantizar el abastecimiento.
El ejecutivo sostuvo que esta tarea demanda un trabajo conjunto entre el sector público y privado, destacando que las empresas están dispuestas a invertir en infraestructura para fortalecer la seguridad del suministro.
En materia de pobreza energética, Cáceres planteó que el Vale FISE por sí solo no resulta suficiente. Propuso incorporar un componente de acompañamiento social que facilite a las familias vulnerables el acceso a equipos básicos, como cocinas y balones de GLP, cuando no cuentan con recursos para adquirirlos.

Durante el panel “Mercado de GLP en el Perú: retos y oportunidades”, Arturo Vásquez puso el foco en la informalidad y las actividades ilegales que afectan al mercado de GLP.
Como una de las principales medidas, planteó retomar la supervisión especial de Osinergmin sobre el sector. Según explicó, el organismo regulador cuenta con recursos provenientes de los aportes por regulación que permitirían desarrollar nuevamente este tipo de fiscalización.

Vásquez sostuvo además que se requiere una mayor trazabilidad del GLP, para lo cual consideró necesario exigir requisitos mínimos a las plantas envasadoras, entre ellos una adecuada capacidad de almacenamiento y el uso de cilindros propios. Esto permitiría reducir la apropiación indebida de envases y mejorar el seguimiento del producto a lo largo de la cadena.

También propuso utilizar la información acumulada por Osinergmin para desarrollar inteligencia de negocios, identificar los flujos de GLP y detectar posibles desvíos hacia economías informales.

El expositor señaló que el mercado peruano se encuentra altamente atomizado, con 115 plantas envasadoras, mientras que estudios de Macroconsult proyectan una demanda de hasta 3 millones de toneladas de GLP al 2036.
Para Vásquez, el ordenamiento del sector requiere una “ingeniería regulatoria” que combine mejores mecanismos de trazabilidad, incentivos a la formalización y una supervisión efectiva.

Ignacio Schneider, gerente general de Limagas, destacó que más de 2 millones de familias en el Perú aún enfrentan pobreza energética y sostuvo que su atención requiere una acción conjunta entre el sector público y privado.

Mejorar el Vale FISE
Entre sus propuestas, planteó fortalecer el programa Vale FISE, mediante la revisión de los criterios de selección de beneficiarios, el incremento de los puntos de canje y la definición de presupuestos claros. También propuso digitalizar el proceso mediante tecnología y billeteras electrónicas, con el objetivo de facilitar el acceso al beneficio.

Fenómeno El Niño
Schneider también llamó a reforzar la capacidad logística frente a eventos como el Fenómeno El Niño, mediante rutas alternativas y mejoras en la infraestructura de suministro. En ese sentido, planteó que las autoridades evalúen flexibilizaciones temporales para el almacenamiento y la logística, además de aprovechar activos estratégicos como la planta de Talara.
El ejecutivo remarcó que garantizar el acceso energético requiere combinar soluciones según las características de cada territorio, fortalecer los mecanismos de apoyo a los hogares vulnerables y asegurar la continuidad del abastecimiento ante eventuales contingencias.