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Minería

Instituto de Ingenieros de Minas del Perú presentó libro sobre la planificación estratégica del sector minero peruano

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El Perú necesita establecer una única visión en torno a su minería, así como políticas intersectoriales y transversales en todos los niveles de gobierno que garanticen el desarrollo, competitividad y sostenibilidad de esta actividad productiva. Así lo señala el estudio “Minería: Retos y Posibilidades – Planificación estratégica del sector minero en el Perú y benchmark con seis países mineros”, elaborado conjuntamente por el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) y la Escuela de Posgrado GERENS.

Según las conclusiones de este trabajo, en el Perú coexisten dos visiones de futuro para la minería de cara al año 2021 en los planes de desarrollo nacional Plan Bicentenario (CEPLAN 2011) y su actualización –aún por oficializar- (CEPLAN 2015). Mientras el primero resalta la importancia de la minería y aprovechamiento de los recursos naturales para alcanzar una economía diversificada, la segunda presenta una visión ambigua y no precisa metas y objetivos para el sector, lo que constituye una desventaja competitiva para el país.

“La visión debe mostrar cómo los proyectos y la producción minera benefician a las comunidades, a las regiones con empleos de calidad, el desarrollo de proveedores locales, de infraestructura, generación de regalías y canon para mejoramiento de servicios públicos, entre otros. Debe quedar claro que el tipo de minería que se busca desarrollar es minería responsable y sostenible, desde la exploración hasta el cierre de minas”, señala el estudio.

En ese sentido, se propone que el sector minero lidere un proceso de construcción de una única visión para el sector que sea compartida y que resalte el rol de la minería en la economía como palanca de crecimiento y de desarrollo nacional.

Estrategias transversales

El estudio también resalta que el éxito del sector minero depende de factores que en muchos casos están fuera del ámbito de competencias del ente rector de la minería y son competencia de otros ministerios o de distintos niveles de gobierno. No obstante, se señala que “en el Perú los mecanismos de articulación entre el sector minero y los otros sectores relacionados son débiles”. A ello se suma la poca importancia que algunos gobiernos regionales le dan a la minería en sus respectivos planes de desarrollo, incluso aquellos con importante potencial geológico. 

“Sería recomendable la formulación de una agenda de prioridades de articulación intersectorial de planes y políticas y trabajar proactivamente para materializarlas. La agenda de articulación deberá incluir temas cruciales para el funcionamiento y desarrollo del sector minero, como infraestructura de transporte, energía, gestión integrada de recursos hídricos, utilización del canon y regalías, etc.”, precisa el documento. 

A ello se suman otras recomendaciones como el respaldo político del presidente de la República y de funcionarios clave en la consolidación de un plan estratégico del sector, reforzar los recursos y capacidades de articulación del Ministerio de Energía y Minas, etc.

Recomendaciones en base a buenas prácticas

Cabe señalar que las conclusiones y recomendaciones postulados en “Minería: Retos y Posibilidades – Planificación estratégica del sector minero en el Perú y benchmark con seis países mineros” resultan de un análisis comparativo con los planes de desarrollo de países líderes en minería como Australia, Brasil, Canadá, Chile, México y Sudáfrica.

Para su elaboración, se revisaron 30 instrumentos oficiales de planeamiento de cada país publicados en un período que se extiende del 2002 hasta el primer semestre del 2016. En cada caso se analizó: 1) el rol de la minería en el modelo de desarrollo 2) mejores prácticas de planeamiento estratégico minero 3) articulación intersectorial y entre niveles de gobierno 4) dimensión socio-política en la gestión del sector minero y 5) gobernanza del plan y del sector minero en cada país.

La investigación busca generar aprendizajes en torno a las mejores prácticas de planificación estratégica en minera a nivel mundial, con la finalidad de postular propuestas para la consolidación de una política sectorial de largo plazo en el Perú y contribuir a una mayor competitividad. Por tal motivo, el trabajo será presentado al Ministerio de Energía y Minas este 15 de agosto en una ceremonia que contará con la asistencia de autoridades sectoriales, empresarios y representantes de la sociedad civil. 

Los alcances de dicho estudio se debatirán en el marco de PERUMIN 33 Convención Minera, que se realizará en el campus de la emblemática Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa, del 18 al 22 de setiembre próximo.

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Minería

IIMP plantea recortar de siete a tres años los permisos mineros con una reforma administrativa 

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Juan Carlos Ortiz, presidente del gremio, sostiene que el próximo gobierno debe implementar una evaluación paralela de expedientes y una ventanilla única digital para acelerar las inversiones sin afectar los estándares ambientales y sociales.  

El presidente del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), Juan Carlos Ortiz, afirmó que una reforma administrativa que permita tramitar en paralelo los permisos para proyectos mineros podría reducir los tiempos de aprobación de siete a aproximadamente tres años, fortaleciendo así la competitividad del país como destino de inversiones. 

Durante sus reflexiones finales en el Jueves Minero «WMC 2026: Conclusiones estratégicas para la agenda minera del Perú», Ortiz sostuvo que una de las principales tareas del próximo gobierno será revisar los procedimientos administrativos que actualmente retrasan el desarrollo de nuevos proyectos mineros.  

«Esperamos que el nuevo gobierno tenga un perfil proempresa y revise aquellas situaciones que claramente han generado una pérdida de competitividad para el país», señaló. 

Permisos en paralelo 

El titular del IIMP explicó que el actual modelo de evaluación obliga a las empresas a obtener un permiso para recién iniciar el trámite del siguiente, generando un proceso secuencial que puede extenderse por varios años. Incluso, advirtió que una observación formulada en las etapas finales puede obligar a reiniciar procedimientos realizados cinco años atrás.  

Frente a ello, propuso retomar un esquema de evaluación paralela, en el que las distintas entidades del Estado revisen simultáneamente un mismo expediente, como ocurre en otras jurisdicciones mineras como Brasil, Canadá, Chile y Australia. 

Según Ortiz, este mecanismo permitiría reducir los tiempos de aprobación «de siete años tranquilamente a la mitad», acercando al Perú a los estándares internacionales en materia de permisos para proyectos mineros.  

Ventanilla única digital 

Como parte de esta reforma, el presidente del IIMP planteó consolidar una verdadera ventanilla única digital que permita que todas las instituciones involucradas en la evaluación accedan al mismo expediente, formulen observaciones de manera simultánea y hagan seguimiento conjunto a las respuestas y modificaciones presentadas por las empresas. 

«La ventanilla única es una plataforma que permite que todos puedan ver el expediente en simultáneo, sepan dónde están las consultas, quién las responde y quién las evalúa, dejando además una trazabilidad completa del proceso», explicó.  

Añadió que este modelo facilitaría que todas las certificaciones se obtengan prácticamente al mismo tiempo, sin reducir el rigor técnico ni los estándares ambientales y sociales. 

Voluntad política 

Ortiz sostuvo que la implementación de estas mejoras no requiere una reforma integral de la legislación minera, sino revisar procedimientos administrativos que hoy obligan a que una entidad espere la aprobación de otra antes de iniciar su evaluación. 

En ese sentido, consideró que existe margen para introducir cambios mediante decisiones administrativas dentro del propio Estado. 

«Creemos que hay oportunidades de estudiar este tipo de debilidades sin perjuicio de la calidad de la evaluación. Hay pocos cambios normativos que hacer; lo que se necesita es voluntad política para revisarlo», concluyó.  

Gasbel Web.
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Minería

MINEM viabiliza espacio de diálogo entre comunidad campesina de Pamputa y empresa minera Las Bambas

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o   Reunión fue encabezada por viceministra de Minas, Gaby, Julca, en representación del ministro Waldir Ayasta Mechán

El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a través de la Oficina General de Gestión Social (OGGS), impulsó un espacio de diálogo y solución de controversias entre la comunidad apurimeña de Pamputa con Minera Las Bambas, a fin de abordar los temas de interés común entre ambas artes.

La sesión de instalación fue encabezada por la viceministra de Minas del MINEM, Gaby Julca Cumbicus, en representación del ministro Waldir Ayasta, y contó con la participación del jefe de la OGGS, Oscar Frías, directivos de la empresa e integrantes de la comunidad campesina, situada en el distrito de Coyllurqui, provincia de Cotabambas, región Apurímac.

La viceministra sostuvo que este espacio tiene por finalidad promover un proceso de diálogo permanente, transparente y de buena fe, orientado al fortalecimiento de las relaciones entre las partes y la búsqueda de consensos que contribuyan al desarrollo sostenible del ámbito de influencia del proyecto Sulfobamba.

Las partes acordaron que la próxima sesión del espacio de diálogo será el lunes 17 de agosto de 2026 en Lima, para establecer un cronograma de reuniones entre los representantes de la empresa minera Las Bambas y de la comunidad de Pamputa.

Entre los representantes de Minera Las Bambas: Claudio Cáceres, vicepresidente de Sostenibilidad y Asuntos Corporativos; Valery Niño de Guzmán, gerente de Gestión Social; Gonzalo García, gerente Legal y de Acceso a Tierras; entre otros.

En tanto, la comunidad de Pamputa estuvo representada por su presidente, Virgilio Pinares Ramírez, Marcelo Vilca Noa, Diego Huamán Pinares, Anaís Huamán Pinares y Aurelio Huillca Noa, integrantes de la junta directiva, así como otros delegados comunitarios.

El MINEM ratifica su compromiso por seguir articulando esfuerzos con la sociedad civil y los inversionistas, impulsando el diálogo y la concordia para arribar a consensos y definir objetivos comunes que fortalezcan la sostenibilidad de las operaciones mineras en el país.

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Inversión minera en la región Ayacucho ascendió a los 61 millones de dólares y generó más de 7,000 puestos de trabajo

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Gasbel Web.

La inversión minera en la región Ayacucho ascendió a los 61 millones de dólares y generó más de 7,000 puestos de trabajo, en el periodo enero-abril del presente año, indicó Alfonso Prado Velázquez, director de Evaluación Ambiental Minera del Ministerio de Energía y Minas (Minem).

Asimismo, se transfirieron más de 51 millones de soles a la región y municipios por concepto de canon, regalías y otros mecanismos de redistribución de la renta minera, por lo que la actividad minera en la región Ayacucho continúa consolidándose como uno de los principales motores de su economía. 

Así lo destacó Prado Velázquez, al informar sobre la realización de la Segunda Convención Minera de Los Andes (Andesmin 2026), que se llevará a cabo del 29 de octubre al 1 de noviembre en la región Ayacucho.

El evento organizado por la Mancomunidad Regional de Los Andes, reunirá a autoridades, empresas, inversionistas, académicos y especialistas para analizar los desafíos y oportunidades del sector.

El funcionario señaló que Ayacucho ocupa actualmente el cuarto lugar como productor nacional de oro y mantiene una producción diversificada de plata, plomo, zinc y cobre, lo que convierte a la minería en un importante generador de empleo, inversión y desarrollo para miles de familias.

Asimismo, subrayó que los recursos provenientes de la actividad minera constituyen una herramienta fundamental para financiar infraestructura, servicios públicos y proyectos destinados al cierre de brechas sociales.

Macrorregión minera

El funcionario explicó que la Mancomunidad Regional de Los Andes está integrada por Apurímac, Cusco, Huancavelica, Ica, Junín y Ayacucho, departamentos que concentran una parte significativa de la producción nacional y de las inversiones del sector.

Jesús Quispe, presidente del comité organizador de Andesmin 2026, resaltó que la cumbre minera abordará temas claves para el futuro del sector como: sostenibilidad, innovación tecnológica, inteligencia artificial, transición energética, gestión eficiente del agua, competitividad, gobernanza y formación del talento humano.

Entre enero y abril, Apurímac, tercer productor nacional de cobre, ejecutó inversiones por más de 182 millones de dólares, generó alrededor de 17,000 empleos y recibió más de 411 millones de soles en transferencias por actividad minera.

Por su parte, Junín, segundo productor nacional de zinc y plomo y tercero en plata, registró inversiones superiores a 133 millones de dólares, creó más de 20,000 puestos de trabajo y recibió más de 102 millones de soles.

En tanto, Ica, único productor de hierro del país y segundo departamento con mayor inversión minera, alcanzó inversiones superiores a 294 millones de dólares, generó más de 22,000 empleos y obtuvo más de 338 millones de soles en transferencias.

Asimismo, Cusco reportó inversiones por más de 110 millones de dólares, más de 11,000 empleos directos y recursos superiores a 265 millones de soles, mientras que Huancavelica ejecutó inversiones por más de 34 millones de dólares, generó más de 6,000 puestos de trabajo y recibió más de 16 millones de soles provenientes de la minería.

“Estas cifras evidencian el papel estratégico que desempeña la macrorregión andina en la producción minera nacional y en la generación de recursos para impulsar el desarrollo de los gobiernos regionales y municipales”, puntualizó Prado Velázquez.

Fuente: Andina

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