Transporte
Indecopi declaró como ilegal ‘pico y placa’ para camiones de carga y mercancías

La Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi declaró como barrera burocrática ilegal el impedimento de los vehículos de transporte de carga y/o mercancías de la categoría N2 (con un peso bruto vehicular mayor a 6.5 toneladas), N3, O3 y O4 -según el último dígito de la placa única de rodaje- en las vías Panamericana Sur (tramo Av. Mateo Pumacahua hasta la Av. El Derby) y Panamericana Norte (tramo Av. Universitaria hasta la Av. Juan Vicente Nicolini) impuesta por la Municipalidad de Lima bajo el programa ‘Pico y Placa’.
Indecopi tomó esta decisión debido a que -alegó- “no le corresponde a la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) regular la circulación de vehículos de transporte de carga y/o mercancías en las vías Panamericana Norte y Sur que forman parte de la Red Vía Nacional”.
Puesto que de una lectura concordada del literal b) del numeral 17.1 del artículo 17 de la Ley 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre y los artículos 6 y 18 del reglamento de jeraquización vial, aprobado por Decreto Supremo 017-2017-MTC -argumentó Indecopi– “se verifica que el gobierno nacional a través del Ministerio de Transporte y Comunicaciones es competente para establecer restricciones y limitaciones a la circulación del transporte de carga en la Red Vial Nacional”.
El abogado el Pierino Stucchi, que junto a José Antonio Bezada del Estudio Muñiz patrocinaron este caso, comentó que la decisión del Indecopi nace a raíz de de una denuncia interpuesta ante esta entidad por una empresa dedicada al transporte de alimentos y bebidas, cuya labor era impedida por la decisión de la MML.
“Una empresa defendida por el Estudio Muñiz presentó una denuncia para que se declare como barrera burocrática el pico y placa sobre determinados vehículos de transporte de carga y de mercancías impuesto por la MML que impedía circular en determinados horarios y carriles -conforme al último dígito de la placa- en Vías Nacionales como la Panamericana Sur y Norte, entre ellas el tramo de la Av. Mateo Pumachua y El Derby, que es neurálgico para la entrega de mercancías como alimentos y bebidas para la población”, acotó.
Agregó que esta declaración de ilegalidad del ‘pico y placa’ para camiones de carga y mercancías se aplica a todas las empresas en la misma situación, es decir, se elimina la disposición de la Municipalidad de Lima con lo cual los camiones podrán recorrer libremente y sin restricciones la Panamericana Sur y Norte.
Igualmente el Indecopi sostiene que la Municipalidad de Metropolitana de Lima (MML) sí tiene competencias legales para imponer restricciones de circulación sobre vías locales, arteriales y colectoras. Sin embargo -refiere en su resolución- “no ha acreditado haber evaluado los impactos negativos ni los costos que estas implican para los agentes económicos obligados a cumplirlas, para otros agentes afectados ni para la competencia en el mercado”.
Ello a raíz de las siguientes restricciones impuestas -como parte del pico y placa- las que son:
– El impedimento de circulación de vehículos de transporte de carga y/o mercancías de las categorías N2 (con un peso bruto vehicular mayor a 6.5 toneladas) y N3 (hasta 18.5 toneladas de peso bruto vehicular) en las vías colectoras (excepto en las zonas industriales establecidas por ley).
– El impedimento de circulación de vehículos de transporte de carga y/o mercancías de las categorías N2 (con un peso bruto vehicular mayor a 6.5 toneladas) y N3 (hasta 18.5 toneladas de peso bruto vehicular) en las vías locales (excepto en las zonas industriales establecidas por ley) y expresas metropolitanas durante las 24 horas del día.
– El impedimento de circulación de vehículos de transporte de carga y/o mercancías de las N3 (hasta 18.5 toneladas de peso bruto vehicular), O3 y O4 en las vías arteriales, de lunes a sábado en el horario promedio desde las 06:31 hasta 09:59 horas y desde las 17:01 hasta 20:59 horas.
– El impedimento de circulación de vehículos de transporte de carga y/o mercancías de las N3 (hasta 18.5 toneladas de peso bruto vehicular), O3 y O4 que circulen las 24 horas del día en las vías locales, colectoras (excepto en las zonas industriales establecidas por ley) y expresas metropolitanas.
– El impedimento de circulación de vehículos de transporte de carga y/o mercancías de las categorías N2 (con un peso bruto vehicular mayor a 6.5 toneladas), N3, O3 y O4, según el último dígito de la placa única de rodaje, circulen en la Vía de Evitamiento (tramo Av. 07 de Junio hasta Av. Plácido Jiménez).
– El impedimento de circulación de vehículos de transporte de carga y/o mercancías de las categorías N1, excepto los vehículos de carrocerías pick up y N2 (con un peso bruto vehicular hasta 6.5 toneladas) en las vías del Centro Histórico de Lima.
– El impedimento de circulación de vehículos de transporte de carga y/o mercancías de las categorías N2 (con un peso bruto vehicular mayor a 6.5 toneladas), N3, O3 y O4 en las vías del Centro Histórico de Lima.
Estas han sido declaradas por el Indecopi como irracionales por lo que únicamente será aplicable a la empresa denunciante.
“Lo que ha dicho Indecopi a la MML es que aún cuando se tenga competencias para imponer restricciones en la circulación debe evaluar -primero- cuál es el problema que se quiere solucionar y acreditar que la solución que se propone es idónea y proporcional, es decir, que se logra la solución a un menor costo posible”, puntualizó el letrado.
Agregó que le corresponde a la MML darle aplicación inmediata de la decisión del Indecopi debido a que ya fue notificado a las partes la semana pasada e incluso tiene que informarle en un mes las medidas que se tomarán para su cumplimiento.
¿La MML podría apelar? Al respecto, Stucchi dijo que la resolución emitida por la Sala Especializada de Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi es la última instancia de esta institución.
“Lo que podría hacer la MML es recurrir a un proceso contencioso administrativo ante el Poder Judicial o solicitar una medida cautelar para que se suspenda, pero no sería razonable”, manifestó.

Transporte
Tránsito de vehículos pesados a nivel nacional creció en 4,1% durante abril de 2026

El movimiento de vehículos pesados registrado por las garitas de peaje del país durante abril de 2026, registró un crecimiento de 4,1% en comparación con igual mes de 2025. Así lo informó el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) a través del informe técnico Flujo Vehicular por las Unidades de Peaje.
En el informe técnico, Flujo Vehicular por Unidades de Peaje, se indica que el resultado positivo de los vehículos de transporte de carga pesada fue impulsado por el mayor requerimiento del servicio para el desarrollo de las actividades relacionadas con el Comercio mayorista, sustentado en el aumento de las ventas de maquinaria y equipo, seguido de minerales como el oro, cobre, zinc y plata, materiales de construcción, combustibles líquidos, gaseosos y productos conexos; sumado a la comercialización de vehículos livianos y pesados.
También influyó el sector Construcción por el dinamismo del consumo interno de cemento y el avance físico de obras públicas de los gobiernos locales y regionales; el sector Manufactura, impulsada por el subsector fabril primario mediante la fabricación de productos primarios de metales preciosos y otros metales no ferrosos, la elaboración y conservación de pescado, crustáceos y moluscos, y la elaboración y conservación de carne. Además, el comportamiento positivo de la Pesca debido a la mayor captura de especies destinadas al consumo humano directo.
Las garitas con alto tránsito de vehículos pesados, fueron: Al norte, en Lambayeque (Desvío Olmos 19,1%), Cajamarca (Pomahuaca Pucará 19,1%), Piura (Piura Sullana 12,2%, Loma Larga Baja 10,1% y Chulucanas 2,5%), Áncash (Huarmey 4,8%), San Martín (Moyobamba 3,5% y Pongo 2,7%) y La Libertad (Virú 2,3%).
En el centro, se elevó en Lima (Serpentín de Pasamayo 6,9%, Fortaleza 4,7%, El Paraíso 2,9% y Variante de Pasamayo 2,7%) y Junín (Quiulla 3,9%); y en el sur, Puno (Santa Lucía 24,5%), Ayacucho (Pampa Galera 22,4%), Ica (Marcona 22,1% y Jahuay Chincha 7,0%), Apurímac (Pichirhua 19,2%), Moquegua (Ilo 11,1% y Pampa Cuellar 0,2%) y Arequipa (Uchumayo Concesión 7,7%, Matarani Concesión 7,2% y Patahuasi 6,8%).
Circulación de vehículos pesados de carga de 3 a 7 ejes aumentó en 5,1%
En abril de 2026, el tránsito de unidades pesadas de carga de 3 a 7 ejes se elevó en 5,1% con relación a similar mes de 2025, determinado por el mayor movimiento de tráileres, semitráileres y camiones pesados de carga de 3 ejes (5,0%), 4 ejes (1,2%), 5 ejes (2,1%), 6 ejes (6,3%) y 7 ejes (13,9%).
Tráfico de unidades ligeras se elevó en 5,4%
Durante el mes de análisis, la circulación de vehículos ligeros reportada en las garitas de peaje evidenció un crecimiento de 5,4% en comparación con abril de 2025, debido al desplazamiento de personas asociado al feriado largo por Semana Santa. Además, el dinamismo recreativo y turístico, junto con los eventos gastronómicos realizados en diversas ciudades del país, favorecieron la llegada de visitantes nacionales y extranjeros, impulsando el turismo y las actividades comerciales y gastronómicas.
Las garitas de peaje con mayor tránsito de vehículos, fueron: al norte, Cajamarca (Pomahuaca Pucará 39,5%), Lambayeque (Desvío Olmos 30,2%), Piura (Loma Larga Baja 29,1%, Chulucanas 17,6%, Paita 15,2% y Piura Sullana 8,2%), San Martín (Aguas Claras 12,5% y Pongo 3,1%), La Libertad (Chicama 8,2%, Virú 6,7% y Pacanguilla 3,5%) y Áncash (Huarmey 3,0%).
En el centro, subió en Junín (Quiulla 13,9% y Casaracra 2,1%) y Lima (El Paraíso 9,8%, Serpentín de Pasamayo 9,7%, Variante de Pasamayo 5,8%, Fortaleza 3,9% y Corcona 2,5%); y en el sur, en Puno (Santa Lucía 23,4%), Apurímac (Pichirhua 14,1%), Moquegua (Pampa Cuellar 12,5% e Ilo 0,9%), Ayacucho (Pampa Galera 9,2%), Arequipa (Uchumayo Concesión 6,3% y Patahuasi 6,1%) e Ica (Marcona 3,4% y Jahuay Chincha 2,7%).
Movimiento de vehículos a nivel nacional se incrementó en 4,8%
En abril de 2026, la circulación de vehículos por las garitas de peaje del país aumentó en 4,8% con referencia a igual mes del año anterior; y en los últimos doce meses (mayo 2025 – abril 2026) se incrementó en 4,3%. Este resultado, estuvo explicado por el mayor desplazamiento de unidades ligeras (5,4%) y pesadas (4,1%).

Transporte
Mujeres ganan terreno en el mercado automotor peruano durante 2026

La venta de vehículos livianos registra un desempeño positivo en lo que va de 2026. Según cifras oficiales, la comercialización de estas unidades totalizó 102,454 durante los primeros cinco meses del año, acumulando un crecimiento interanual de 38.3%.
Al desagregar la información por tipo de comprador, se observa que las personas naturales adquirieron la mayor cantidad de vehículos, con 78,552 unidades, frente a las 23,902 compradas por personas jurídicas. Dentro de las personas naturales se distinguen tres categorías: copropietarios, mujeres y hombres.
Si se consideran únicamente las unidades adquiridas por un solo propietario y se desagrega la información por género, se observa que, entre enero y mayo de 2026, las mujeres compraron 24,757 vehículos livianos, superando en 86.6% el nivel reportado en similar periodo del año anterior. Por su parte, los hombres adquirieron 28,460 unidades, registrando un crecimiento interanual de 43.1%.
“Las cifras muestran que el crecimiento de las ventas durante 2026 ha sido más dinámico entre las mujeres. Este desempeño permitió que su participación aumentara de 40% en 2025 a 46.5% en lo que va del presente año, mientras que la participación masculina se redujo de 60% a 53.5%”, señaló Alberto Morisaki, gerente de Operaciones y Analítica de la Asociación Automotriz del Perú.
Este comportamiento guarda relación con el aumento de los ingresos de las mujeres en el mercado laboral. De acuerdo con cifras del INEI, su ingreso promedio mensual proveniente del trabajo se situó en S/ 1,628.1 durante el periodo abril de 2025-marzo de 2026, por encima de los S/ 1,504.9 registrados un año antes, lo que representa un incremento de 8.19%. En el caso de los hombres, el ingreso promedio pasó de S/ 1,982.6 a S/ 2,144.6, alcanzando una expansión similar a la de las mujeres, de 8.17%.
En ese sentido, el dinamismo de las compras de vehículos livianos por parte de las mujeres durante los primeros cinco meses de 2026 no constituye un fenómeno aislado. Puede asociarse con factores como una mayor inserción femenina en el mercado laboral, la mejora sostenida de sus ingresos y una creciente autonomía financiera, que, en conjunto, se traducen en decisiones de consumo de mayor envergadura.
Asimismo, la reducción de la brecha de participación en las ventas de vehículos, que pasó de 20 puntos porcentuales en 2025 a solo siete puntos en lo que va de 2026, constituye un indicador de este avance, aun cuando persisten brechas estructurales en materia de ingresos y empleo formal.
“La mayor participación de las mujeres en la compra de vehículos responde a factores como una mayor autonomía económica y acceso al financiamiento, la búsqueda de independencia y seguridad en sus desplazamientos, así como un mayor protagonismo en las decisiones individuales y del hogar. Esto refleja un cambio en el mercado automotor, con consumidoras más informadas y orientadas al valor, la funcionalidad y la seguridad”, explicó Morisaki.
No obstante, es importante considerar que la brecha de ingresos entre hombres y mujeres sigue siendo significativa. Según el INEI, la diferencia asciende a S/ 516.5 mensuales. Esto sugiere que, si bien el aumento de la participación femenina en la adquisición de vehículos livianos es destacable, las compradoras realizan un esfuerzo proporcionalmente mayor, debido a que perciben un ingreso promedio mensual inferior al de los hombres.
“Esta situación refuerza la importancia de impulsar políticas que contribuyan a reducir las brechas existentes en el mercado laboral”, concluyó el representante de la Asociación Automotriz del Perú.

Transporte
Ministro José Zapata: Gobierno refuerza la lucha contra la extorsión con más policías, inteligencia y tecnología forense

El ministro del Interior, José Zapata, reafirmó el compromiso del Gobierno con la seguridad ciudadana y anunció nuevas acciones para fortalecer la lucha contra la extorsión, uno de los delitos que más afecta a la población y a las actividades económicas del país.
Durante una entrevista, el titular del Mininter destacó que el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Lucha contra la Criminalidad 2026-2028 cuenta con respaldo político y presupuestal, permitiendo ejecutar medidas orientadas a reforzar la capacidad operativa de la Policía Nacional del Perú (PNP).
“Reconocemos la preocupación de los ciudadanos frente a la inseguridad. Este Gobierno viene trabajando de manera sostenida para enfrentar este problema y proteger a la población”, señaló.
Entre las principales acciones implementadas, Zapata resaltó la incorporación de mil patrulleros para Lima y Callao, con una inversión superior a los 200 millones de soles, así como el fortalecimiento de la División de Investigación de Extorsiones mediante la asignación de mayores recursos y personal especializado.
Precisó que esta unidad ha duplicado su capacidad operativa con la incorporación de 500 efectivos policiales adicionales, lo que permitirá incrementar las labores de inteligencia, investigación y captura de integrantes de organizaciones criminales.
Asimismo, informó que el Ministerio del Interior destinará 50 millones de soles para modernizar el laboratorio central de criminalística mediante la implementación de un moderno laboratorio digital forense y once sedes descentralizadas a nivel nacional. Esta infraestructura permitirá incorporar tecnología especializada para el análisis y validación de audios, videos y otras evidencias digitales utilizadas en investigaciones vinculadas a extorsión, sicariato y crimen organizado.
“El laboratorio digital forense será una herramienta fundamental para fortalecer las investigaciones y mejorar la obtención de pruebas que permitan sancionar a los responsables de estos delitos”, sostuvo.
Como parte del fortalecimiento institucional, el ministro indicó que se están culminando las escuelas policiales de Arequipa e Iquitos, mientras que se ha destinado una inversión adicional para potenciar la División de Extorsiones y crear un observatorio especializado que permitirá desarrollar estudios, análisis y prospectiva en materia de seguridad ciudadana.
Además, anunció la adquisición de más de 31 mil armas de puño para la Policía Nacional, renovación que no se realizaba desde el año 2015, así como la próxima compra de 100 vehículos antimotines para fortalecer las capacidades operativas de la institución.
En materia tecnológica, el titular del Interior informó que se incorporarán más de 3 mil cámaras de videovigilancia con el objetivo de fortalecer las labores preventivas, optimizar el monitoreo de zonas críticas y mejorar la capacidad de respuesta policial.
Zapata subrayó también que el sector Interior mantiene un trabajo permanente con las empresas de transporte para diseñar estrategias conjuntas frente a la criminalidad y atender las principales preocupaciones del sector.
“Estamos escuchando a las empresas de transporte, visitando los patios de maniobra y coordinando directamente con ellas para enfrentar la delincuencia y fortalecer la seguridad”, indicó tras resaltar la reciente incorporación del Visor de Monitoreo de Transporte Urbano para Lima y Callao, una plataforma tecnológica desarrollada por la Autoridad de Transporte Urbano (ATU) que permitirá a la Policía mejorar su capacidad de respuesta frente a delitos como la extorsión el sicariato en este sector.
Asimismo, destacó el incremento de capturas de personas vinculadas a organizaciones criminales dedicadas a este delito, producto del fortalecimiento de las unidades especializadas y de una mayor capacidad operativa de la PNP.
No obstante, pidió evitar el triunfalismo y continuar consolidando los resultados mediante una estrategia sostenida que combine prevención, inteligencia, investigación criminal y control territorial.

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