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MINEM advirtió al Congreso desde diciembre de 2024 que el Proyecto de Ley que limita masificación, con cambios al FISE «no resulta viable”

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El Congreso de la República continúa evaluando el Proyecto de Ley 09268/2024-CR, que propone restringir el acceso al Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) únicamente a los hogares pobres validados por el SISFOH. Sin embargo, documentos oficiales revelan que desde diciembre de 2024 el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) ya había concluido que esta iniciativa “no resulta viable”, tras remitir su análisis técnico a la Comisión de Energía y Minas mediante el Oficio Nº 258-2024/MINEM/DM.

En aquella oportunidad, la Comisión -entonces presidida por el congresista Paul Silvio Gutiérrez Ticona- solicitó opinión técnica sobre la propuesta legislativa. La respuesta del MINEM fue categórica: el SISFOH no es un mecanismo adecuado para focalizar la pobreza energética, y su uso podría dejar sin atención a millones de hogares actualmente beneficiarios del FISE.

El SISFOH no mide pobreza energética

El MINEM sostuvo que el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), administrado por el MIDIS, clasifica a la población en función de su pobreza monetaria. Sin embargo, ese parámetro no identifica si un hogar enfrenta pobreza energética, es decir, si carece de acceso a energéticos modernos y seguros para necesidades básicas como iluminación, cocción o refrigeración.

El informe también advirtió que el SISFOH presenta deficiencias operativas y limitaciones presupuestales previamente señaladas por la Contraloría y el propio MIDIS. Por ello, utilizarlo como filtro para el FISE no garantizaría una selección eficiente ni oportuna de beneficiarios.

Más de 1.6 millones de hogares rurales quedarían fuera del FISE

Según el análisis del MINEM, si el Congreso aprobara la modificación, más de 1.6 millones de hogares rurales -equivalentes a 6.5 millones de personas en pobreza o vulnerabilidad- perderían el acceso al FISE.

Estas familias están entre las más expuestas a la pobreza energética, dado que en zonas rurales la mayoría aún utiliza biomasa para cocinar, lo que incrementa riesgos sanitarios y limita su acceso a energías limpias.

2.5 millones de hogares urbanos vulnerables también serían excluidos

El informe agrega que, si bien en las ciudades la proporción de hogares que usan biomasa es menor, el proyecto de ley propone priorizar únicamente a zonas rurales. Bajo ese criterio, más de 2.5 millones de hogares urbanos con señales de pobreza energética quedarían descartados del subsidio, pese a que necesitan apoyo para dejar de usar leña o carbón en la cocción de alimentos.

Usar el SISFOH haría ineficiente la lucha contra la pobreza energética

El MINEM enfatizó que el SISFOH no solo mide otra realidad (pobreza monetaria), sino que además enfrenta problemas de actualización, operatividad y financiamiento. Por ello, la propuesta legislativa:

  • no permitiría identificar correctamente a quienes carecen de acceso energético,
  • reduciría el impacto social del FISE,
  • dificultaría la expansión de programas como el Vale de Descuento GLP o las conexiones subsidiadas al gas natural.

El informe jurídico del ministerio -basado en el Informe Nº 0228-2024/MINEM-DGH-FISE de la Dirección General de Hidrocarburos- concluyó formalmente que el Proyecto de Ley 09268/2024-CR no es viable en términos técnicos, sociales ni operativos.

Pese a las advertencias, el Congreso reactivó el debate

A pesar de contar con esta posición oficial desde diciembre de 2024, el Congreso reactivó el debate del proyecto en 2025, generando preocupación en el sector energético y entre especialistas que alertan del riesgo de retroceder en los avances de masificación del gas natural y en la reducción de la pobreza energética en el país.

Si el Parlamento decide aprobar la iniciativa, el Perú podría enfrentarse a uno de los mayores retrocesos en acceso a energía limpia y asequible en la última década.

EL GAS NOTICIAS, es la revista más importante del sector Hidrocarburos. En muy poco tiempo nos hemos convertido en promotores del uso de energías limpias y del intercambio comercial del sector.

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Conademi exige nuevas elecciones 2026 y cambios en la ONPE y el JNE

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El Consejo Nacional de Minería (CONADEMI) advierte que, tras la jornada electoral del domingo 12 de abril, la situación de desgobierno y desconfianza en las autoridades a cargo del proceso es absoluta.

El gremio señala que se trata de un proceso electoral marcado por negligencia, falta de respuestas, inoperatividad y vicios legales insubsanables, lo que no puede garantizar la objetividad de los resultados que se pretenden imponer, y que sustentan el temor de un fraude que avanza con las horas, a medida que las pruebas van apareciendo, haciendo insostenible aceptar que la segunda vuelta electoral quede en las mismas manos que han llevado a este escenario.

Asimismo, CONADEMI advierte que insistir con un sistema electoral colapsado solo traerá convulsiones sociales, así como inestabilidad política y jurídica que perjudica a cada uno de los peruanos.

En ese sentido, señala que se requiere con urgencia que el gobierno central y las autoridades debidamente facultadas tomen una decisión que corrija la afectación generada: la vulneración al derecho a la libre elección de sus representantes y el derecho al voto democrático que sostiene la nación en el orden constitucional en el que vivimos. Esto implica que se encarguen de resarcir a aquellos peruanos que no pudieron ejercerlo porque los locales de votación cerraron después del mediodía al no poder instalarse las mesas asignadas, o aceptaron la participación ciudadana para luego anular los votos, o que fueron a votar el lunes 13 de abril, conociendo de antemano resultados y tendencias que rompen la equidad sobre la que debe sostener una elección de este tipo.

Finalmente, CONADEMI precisa que, como lo ha anotado previamente, todas las medidas urgentes que se deben ejecutar no dispensan a los responsables de la grave afectación al riesgo país, el orden público y el derecho a elegir de todos los peruanos, de afrontar los procesos administrativos y penales que correspondan.

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César Riofrío: “Aún hay grandes yacimientos por descubrir en Perú, pero faltan condiciones para explorarlos”

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El responsable del Core Shack de proEXPLO 2026 advierte que el país mantiene una alta prospectividad en cobre y metales preciosos, pero enfrenta trabas regulatorias y sociales que frenan nuevas inversiones en exploración.

Perú sigue siendo uno de los territorios con mayor potencial geológico del mundo, pero ese atractivo no se está traduciendo en nuevos descubrimientos al ritmo que exige la demanda global de minerales. Así lo señala César Riofrío, responsable del Core Shack de proEXPLO 2026, quien advierte que existen aún grandes yacimientos por encontrar, aunque el desarrollo de la exploración enfrenta importantes limitaciones.

“El Perú tiene un alto potencial prospectivo, no solo en cobre, sino también en oro, plata y metales base como zinc, plomo y estaño. Aún hay mucho por descubrir”, afirma en entrevista con la revista Minería y Energía. Sin embargo, precisa que ese potencial no podrá materializarse si no se mejoran las condiciones para iniciar nuevos proyectos.

Entre los principales obstáculos, Riofrío identifica dos factores clave: la aceptación social y la permisología. En el primer caso, subraya la necesidad de una minería más sostenible, que integre a las comunidades y respete el entorno ambiental. En el segundo, advierte que los procesos regulatorios para iniciar actividades de exploración y explotación siguen siendo una barrera relevante.

“El gran reto es destrabar los permisos. Sin permisos, no vamos a poder avanzar en poner en valor los recursos que tenemos”, sostiene.

A nivel global, el especialista señala que la industria minera enfrenta además un problema creciente de oferta. La escasez de materias primas como el cobre y el oro se perfila como un

desafío estructural, en un contexto de mayor demanda impulsada por la transición energética y el desarrollo tecnológico.

En este escenario, Perú compite con otros países de la región que vienen avanzando con mayor rapidez en sus carteras de exploración. Riofrío menciona los casos de Chile, con operaciones de clase mundial como Collahuasi, Escondida y Chuquicamata; Argentina, con un dinamismo creciente en la provincia de San Juan; y Ecuador, con proyectos como Fruta del Norte y Cascabel.

Pese a ello, sostiene que el país mantiene ventajas comparativas importantes, especialmente en la franja andina, donde se concentra una de las mayores riquezas minerales del planeta. “Somos parte de un cinturón geológico privilegiado, pero necesitamos aprovechar mejor ese conocimiento y generar sinergias para avanzar más rápido”, indica.

Proyectos en cartera

En cuanto al portafolio local, menciona diversos proyectos que podrían dinamizar la exploración si se generan las condiciones adecuadas, como Río Blanco, La Granja, Michiquillay o Conga en el norte; así como Haquira, Trapiche o iniciativas en la costa sur entre Ica y Arequipa.

Riofrío también destaca que la industria ya viene incorporando nuevas tecnologías en los procesos de exploración. El uso de inteligencia artificial, big data y modelamiento geológico se ha extendido tanto en grandes compañías como en firmas junior, permitiendo mejorar la identificación de targets y reducir riesgos.

No obstante, advierte que los desafíos técnicos también están evolucionando. Los nuevos yacimientos son cada vez más profundos, de menor ley o con mayores complejidades metalúrgicas, lo que exige profesionales mejor preparados y el desarrollo de tecnologías más avanzadas.

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Iván Arriagada: India emerge como nuevo destino de minerales críticos mientras Antofagasta activa exploración en Perú

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CEO de Antofagasta plc aseguró que la compañía avanza en su apuesta por Latinoamérica con la apertura de una oficina de exploración en Perú, enfocada en nuevos blancos mineros.

El mapa global de los minerales críticos está cambiando, y no solo por el lado de la oferta. Nuevos destinos comienzan a ganar protagonismo, impulsados principalmente por la necesidad de la industrialización, electrificación y desarrollo tecnológico. Para Iván Arriagada, CEO de Antofagasta plc y speaker del World Mining Congress 2026, India empieza a consolidarse como un nuevo polo para la exportación.

“Hay mercados como, por ejemplo, el de la India, que está creciendo a tasas muy grandes, y que representa una oportunidad también para los países productores.”, apuntó Arriagada en entrevista con el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP).

Para el caso peruano, según el Ministerio de Energía y Minas del Perú, el país asiático se posicionó como el principal destino del oro peruano, concentrando el 28,1% de las exportaciones entre enero y diciembre de 2025.

El país asiático además ha intensificado negociaciones y acuerdos con múltiples jurisdicciones, incluidos Brasil, Canadá y países europeos, para desarrollar proyectos conjuntos de exploración, extracción, procesamiento y reciclaje. Además, mantiene conversaciones con Perú y Chile para ampliar su acceso a estos recursos clave, según informó Reuters.

Para Iván Arriagada, este cambio obliga a repensar las estrategias comerciales y de inversión de la industria, en un contexto donde la demanda ya no depende exclusivamente de los mercados tradicionales. La diversificación de destinos se convierte en una variable clave para sostener el crecimiento del sector.

“Hoy día la tecnología va a permitir cambiar la forma en cómo vivimos y los metales están en el centro de todos esos factores.”, acotó.

Antofagasta apunta a exploraciones en Perú

En ese sentido, las compañías mineras están ajustando su foco hacia la base del negocio: la exploración como primer paso para asegurar el suministro de minerales. En el caso de la compañía minera Antofagasta, señala su CEO, apuntan a nuevos descubrimientos estratégicos en Perú con la instalación de una oficina de exploración en el país.

“Hace poco instalamos una oficina con un equipo de exploración que tenemos en Chile, también lo instalamos ahora en Perú y estamos buscando algunos objetivos o blancos de exploración que pueden ser interesantes. Perú puede ser una fuente de minerales que permita también el desarrollo local.”, refirió Arriagada.

Con nuevos mercados emergiendo y regiones como Latinoamérica buscando posicionarse como proveedores estratégicos, el World Mining Congress 2026 tendrá la tarea de abordar la urgencia por atender la demanda mundial. Precisamente, Iván Arriagada será uno de los speakers que analizará desde una mirada global, cómo responder a un mercado en transformación y aprovechar la ventana histórica que enfrenta la minería. Las inscripciones se encuentran disponibles en la web oficial: https://wmc2026.org.

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