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MINEM advirtió al Congreso desde diciembre de 2024 que el Proyecto de Ley que limita masificación, con cambios al FISE «no resulta viable”

El Congreso de la República continúa evaluando el Proyecto de Ley 09268/2024-CR, que propone restringir el acceso al Fondo de Inclusión Social Energético (FISE) únicamente a los hogares pobres validados por el SISFOH. Sin embargo, documentos oficiales revelan que desde diciembre de 2024 el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) ya había concluido que esta iniciativa “no resulta viable”, tras remitir su análisis técnico a la Comisión de Energía y Minas mediante el Oficio Nº 258-2024/MINEM/DM.
En aquella oportunidad, la Comisión -entonces presidida por el congresista Paul Silvio Gutiérrez Ticona- solicitó opinión técnica sobre la propuesta legislativa. La respuesta del MINEM fue categórica: el SISFOH no es un mecanismo adecuado para focalizar la pobreza energética, y su uso podría dejar sin atención a millones de hogares actualmente beneficiarios del FISE.
El SISFOH no mide pobreza energética
El MINEM sostuvo que el Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH), administrado por el MIDIS, clasifica a la población en función de su pobreza monetaria. Sin embargo, ese parámetro no identifica si un hogar enfrenta pobreza energética, es decir, si carece de acceso a energéticos modernos y seguros para necesidades básicas como iluminación, cocción o refrigeración.
El informe también advirtió que el SISFOH presenta deficiencias operativas y limitaciones presupuestales previamente señaladas por la Contraloría y el propio MIDIS. Por ello, utilizarlo como filtro para el FISE no garantizaría una selección eficiente ni oportuna de beneficiarios.


Más de 1.6 millones de hogares rurales quedarían fuera del FISE
Según el análisis del MINEM, si el Congreso aprobara la modificación, más de 1.6 millones de hogares rurales -equivalentes a 6.5 millones de personas en pobreza o vulnerabilidad- perderían el acceso al FISE.
Estas familias están entre las más expuestas a la pobreza energética, dado que en zonas rurales la mayoría aún utiliza biomasa para cocinar, lo que incrementa riesgos sanitarios y limita su acceso a energías limpias.
2.5 millones de hogares urbanos vulnerables también serían excluidos
El informe agrega que, si bien en las ciudades la proporción de hogares que usan biomasa es menor, el proyecto de ley propone priorizar únicamente a zonas rurales. Bajo ese criterio, más de 2.5 millones de hogares urbanos con señales de pobreza energética quedarían descartados del subsidio, pese a que necesitan apoyo para dejar de usar leña o carbón en la cocción de alimentos.
Usar el SISFOH haría ineficiente la lucha contra la pobreza energética
El MINEM enfatizó que el SISFOH no solo mide otra realidad (pobreza monetaria), sino que además enfrenta problemas de actualización, operatividad y financiamiento. Por ello, la propuesta legislativa:
- no permitiría identificar correctamente a quienes carecen de acceso energético,
- reduciría el impacto social del FISE,
- y dificultaría la expansión de programas como el Vale de Descuento GLP o las conexiones subsidiadas al gas natural.
El informe jurídico del ministerio -basado en el Informe Nº 0228-2024/MINEM-DGH-FISE de la Dirección General de Hidrocarburos- concluyó formalmente que el Proyecto de Ley 09268/2024-CR no es viable en términos técnicos, sociales ni operativos.
Pese a las advertencias, el Congreso reactivó el debate
A pesar de contar con esta posición oficial desde diciembre de 2024, el Congreso reactivó el debate del proyecto en 2025, generando preocupación en el sector energético y entre especialistas que alertan del riesgo de retroceder en los avances de masificación del gas natural y en la reducción de la pobreza energética en el país.
Si el Parlamento decide aprobar la iniciativa, el Perú podría enfrentarse a uno de los mayores retrocesos en acceso a energía limpia y asequible en la última década.

Combustible
Osinergmin verifica stock de combustibles en 71 grifos de 21 regiones ante protestas y bloqueos

El Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, Osinergmin, intensifica los operativos en grifos a nivel nacional y las acciones de monitoreo en plantas de abastecimiento. El objetivo es verificar la disponibilidad de los combustibles a nivel nacional.
Del monitoreo realizado en plantas de abastecimiento a nivel nacional, se ha evidenciado que el abastecimiento de combustible se encuentra garantizado. Se cuenta con stock promedio de 13 días para Diésel, 13 días para gasohol regular y 26 días para gasohol premium.
De la fiscalización realizada a 71 grifos en Madre de Dios, Loreto, Ica, Áncash, Ucayali, Lambayeque, Piura, Cusco, Moquegua, Lima, Tacna, Amazonas, San Martín, Apurímac, Cajamarca, La Libertad, Pasco, Puno, Arequipa, Huánuco y Junín se ha verificado que se cuenta con stock de combustible en estas regiones.
En estos operativos, Osinergmin también supervisa que el precio informado por los grifos en el aplicativo “Facilito” coincida con el que se ofrece al consumidor en el establecimiento. Si se detectan incumplimientos, se inician procesos de sanción. Con esto se fomenta la transparencia y competencia en el mercado de combustibles.
Es importante recalcar que los precios de los combustibles se rigen por las leyes del libre mercado. Sin embargo, Osinergmin recomienda a la ciudadanía que consulten su aplicativo “Facilito”, que permite ubicar los grifos más cercanos, comparar precios y elegir la mejor alternativa de compra. Si el precio exhibido en un establecimiento no coincide con el registrado en la plataforma, los usuarios pueden reportarlo directamente desde el aplicativo o comunicarse con la línea gratuita 1840.
Osinergmin continuará monitoreando la disponibilidad de combustibles y verificando el cumplimiento de las obligaciones de los agentes del mercado.

Combustible
Petroperú designa al ingeniero Luis Alberto Suárez Carlo como gerente general

El Directorio de Petroperú designó al ingeniero Luis Alberto Suárez Carlo como gerente general encargado, a partir del 15 de agosto de 2026, mediante Acuerdo de Directorio N.° 087-2026-PP del 13 del presente mes.
Suárez Carlo es ingeniero industrial por la Universidad de Piura, abogado por la Universidad Tecnológica del Perú y magíster en Administración por la Universidad ESAN. Asimismo, cuenta con estudios de posgrado en Finanzas y Dirección Ejecutiva de Proyectos.
Con una trayectoria de más de 40 años en la industria de hidrocarburos, ha desarrollado una sólida carrera profesional en Petroperú, donde ha liderado procesos estratégicos vinculados a la gestión corporativa, la planificación empresarial, la administración de recursos y la gestión de riesgos.
A lo largo de su trayectoria en la empresa, ha ocupado diversos cargos de alta responsabilidad, entre ellos los de gerente corporativo de Administración y gerente corporativo de Planeamiento, Gestión y Riesgos. Asimismo, desempeñó distintas gerencias de departamento vinculadas directamente con la operación y gestión del negocio.
Su extensa experiencia y conocimiento integral de la empresa respaldan su designación al frente de la gestión ejecutiva de Petroperú, en una etapa clave para continuar fortaleciendo la sostenibilidad financiera, operativa y comercial de la compañía, en beneficio de la seguridad energética del país.

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MINEM coordina con el MEF la entrega de un subsidio directo de corto plazo para aliviar el impacto de los precios en la selva

Ministro Guillermo Shinno señaló que, si bien se registra un alza de precios por factores internacionales, el abastecimiento de combustibles está garantizado.
El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, lideró una mesa de trabajo con funcionarios del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin), Petroperú, autoridades locales y regionales, senadores, diputados, para evaluar la situación de los combustibles en Ucayali y acordar medidas concretas que permitan atender la situación y proteger a las familias de la región.
Durante la reunión, el ministro informó que, de acuerdo a lo reportado por Petroperú, existe combustible disponible en Ucayali, por lo que el abastecimiento está garantizado. No obstante, reconoció que los precios vienen siendo afectados por factores internacionales y otros elementos del mercado.
En ese contexto, explicó que el sector viene articulando con el Ejecutivo para impulsar medidas para fortalecer la transparencia y contribuir a una atención oportuna de la situación en Ucayali.
Como parte de estas acciones, el ministro Shinno anunció que el MINEM coordina con el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) la entrega de un subsidio de corto plazo para aliviar el impacto de los precios en la selva. Asimismo, señaló que se analizará la estructura de precios de los combustibles en la región, con el objetivo de transparentar los costos y los distintos agentes que intervienen en la cadena de comercialización.

De otro lado, con el objetivo de fortalecer la capacidad de almacenamiento de hidrocarburo e incrementar el stock disponible en la región, se coordinará el uso de tanques privados y se impulsarán acciones para poner en funcionamiento la infraestructura de MAPLE. Con esa línea, se promoverán medidas normativas que agilicen estos procesos y permitan atender oportunamente la demanda regional.
Osinergmin, por su parte, reforzará la supervisión de precios en los establecimientos de venta al público para garantizar mayor transparencia de acuerdo a su Sistema de Control de Órdenes de Pedido (SCOP) de Osinergmin.
En la mesa de trabajo participaron el presidente del directorio de Petroperú, Oliver Stark; el presidente del Consejo Directivo de Osinergmin, Omar Chambergo; el gobernador regional de Ucayali, Manuel Gambini; el senador Jorge Velásquez; y los diputados Jaime Abensur y Jessica Navas, y la alcaldesa provincial de Coronel Portillo, Janet Castagne.

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