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Transporte

«Nueva ley que regula apps para taxis generaría más informalidad»

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Lino de la Barrera experto en transportes y ex secretario del Consejo Nacional de Seguridad Vial en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) señaló que la iniciativa, «generará más informalidad»,  existen incoherencias entre la normativa actual y la propuesta legislativa. 

El proyecto de ley -presentado por Miguel Elías Ávalos (Fuerza Popular) que busca regular los dispositivos móviles de taxi que durante los últimos años han ganado más usuarios.

«Estas empresas de tecnología lo que hacen es vincular a una persona que quiere viajar con alguien que va a brindarle el servicio. Desde el momento que hay un pago de por medio, quiere decir que eso es una actividad remunerada o retribuida. Entonces estamos ante un servicio de transporte y este no puede ser privado. Para ser coherentes con la normativa actual, deberíamos hablar de un servicio especial de transporte porque en esa categoría está el taxi», afirmó. 

Recordemos que el Proyecto de Ley 1505/2016-CR califica al servicio que ofrecen las llamadas apps de taxi como servicio de transportes privado. «Si es un transporte de servicio, ¿quién lo va a controlar?», se preguntó el entrevistado.

 Existe, además, otro problema. En el artículo 3 de la propuesta se menciona que las aplicaciones móviles no están exentas de las obligaciones y responsabilidades establecidas en el Código de Protección y Defensa del Consumidor y con el MTC. El problema -anota De la Barrera- es que el servicio de taxi es regulado por los municipios. En otras palabras, se le está quitando una capacidad fiscalizadora a los gobiernos ediles para dársela al MTC que ya tiene bastante trabajo con sus propias obligaciones. «Es una forma de sacarle la vuelta a la ley», criticó. 

Debe hacerse con actores calificados, es decir, con personas autorizadas para realizar el servicio de taxi porque, si no, se fomenta la informalidad, lo que están haciendo estas personas [en referencia a los conductores que usan las apps] es un servicio de taxi», apuntó Barrera 

Ya existe una problemática respecto a este tipo de transporte urbano. La proliferación de taxis informales es tan grave como el desorden generado por el transporte público. De acuerdo con el informe N° 190-2015-MML/GTU-SSTM de la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad de Lima. en  la cual hay 21,5 taxis por cada mil habitantes. Así, de los 182 mil contabilizados, 61 mil son informales. 

Para Barrera este proyecto, estaría consolidando la informalidad porque cualquier persona podría colgarse de una plataforma y de esta manera darle un ‘imagen de formalidad’ a lo que está haciendo. 

¿Necesidades de la ciudad?

El experto en transportes consideró que en lugar de generar normas que funcionen como «parches» necesitamos disposiciones que encaucen, en la actualidad, están desbocados. Esa regulación debe considerar la forma tradicional y tecnológica. «Los aplicativos y la tecnología bienvenidos sean, pero el punto es con quién contratan. Alguien que hace taxi sin tener permiso es tan peligroso como la combi pirata», afirmó.

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Transporte

Flujo vehicular continuó desacelerándose en setiembre

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El Índice de Nacional de Flujo vehicular, que registra el movimiento de vehículos livianos y pesados por los puntos de peaje en todo el país, reportó un ligero incremento en setiembre del presente año, pero se ubicó por debajo de la tasa de crecimiento de agosto. Según cifras oficiales del INEI, el mencionado indicador anotó un avance de apenas 0.3% a tasa interanual en setiembre último, menor al 2.8% del mes anterior. Este resultado estuvo influenciado por el desempeño en la circulación de vehículos livianos que subió 3.1%; mientras que el tránsito de vehículos pesados retrocedió en 3.2%. De otro lado, entre octubre 2022 y setiembre 2023, el índice de flujo vehicular nacional creció 2.7% en comparación con similar periodo del año anterior, disminuyendo desde el 3.2% registrado el mes anterior.

Al desagregar la información, se observa que el desempeño en la circulación de vehículos livianos en el mes de análisis es consecuencia del mayor desplazamiento de personas a nivel nacional; lo cual responde al interés de la ciudadanía por participar en las fiestas religiosas como las de la Virgen de las Mercedes y la Virgen de la Natividad en diferentes lugares, así como el Festival Internacional de la Primavera en el norte del país, entre otros; lo que ocasionó el dinamismo de las actividades comercio y alojamiento. De otro lado, la caída en el movimiento de vehículos pesados estuvo sustentado en el menor requerimiento de este servicio por parte de los sectores construcción, agropecuario y manufactura, debido a la disminución de la inversión privada y fenómenos climáticos, que dificultaron el tránsito de carga pesada.

Cabe precisar que, en los primeros nueve meses del 2023, el índice de flujo vehicular viene anotando un crecimiento de 1.5%, por debajo del 5.2% observado en similar periodo del 2022; resultado que reafirma la notable desaceleración por la que atraviesa dicho indicador. En ese sentido, se espera que en los siguientes meses el comportamiento del referido índice reporte resultados similares a lo observado en los últimos meses, con sesgo a la baja, en línea con la recesión por la que viene atravesando la economía nacional, explicado principalmente por la caída importante de la inversión privada, la desaceleración del consumo privado y la poca eficiencia en la gestión del gasto público.

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Transporte

ATU: cuatro nuevas estaciones del Metropolitano entrarán en operación en quincena de diciembre

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Una noticia muy esperada por los vecinos de Lima Norte. La Autoridad de Transporte Urbano (ATU) informó que en quincena de diciembre comenzarán a funcionar las cuatro estaciones de la ampliación norte del Metropolitano, que fueron entregadas -de forma parcial- por la Municipalidad de Lima, el pasado 31 de octubre.

Debido a esta ampliación de recorrido, se crearán nuevas rutas y algunas ya existentes modificarán su trazado, informó Omar Revolledo, vocero de la ATU, en Ampliación de Noticias.

Se trata de las estaciones Universidad, 22 de Agosto, Belaunde Los Incas, que cubren un recorrido de 7.4 kilómetros, de los más de 10 km. que tiene la obra en su conjunto.

“La ATU anunció que algunos servicios regulares, expresos y alimentadores del Metropolitano van a variar sus recorridos y paradas desde la segunda quincena de diciembre, cuando comenzaran a funcionar las cuatro estaciones de la ampliación norte, que fueron entregadas de forma parcial por la Municipalidad de Lima, el pasado 31 de octubre”, declaró el funcionario.

Revolledo estimó que unos cien mil usuarios se verán beneficiados por esta obra. “Esto nos va a permitir mejorar la operación que tenemos ahora en el Metropolitano, y servir a las personas de la zona norte de la ciudad que tenían una obra sin poder ser utilizada, que es lo más importante”, apuntó.

Cambian rutas del Metropolitano

El representante de la ATU indicó que, ante la entrada en operación de las nuevas estaciones, habrá cambios en algunas rutas, como la B; y también se crearán nuevas líneas.

“Nuestra ruta B es la que va a cambiar, la que va a ser que se encargue de estas cuatro nuevas estaciones y va a llevar a las personas hasta la Estación Plaza de Flores, que es en Barranco”, refirió.

“Tenemos también servicios expresos nuevos creados, como son 11 y 12. El 11 es el que baja directamente a la zona norte, con estas nuevas cuatro estaciones”, agregó.

Asimismo, habrá modificaciones en las rutas de los alimentadores. Según indicó Revolledo, algunos ya no llegarán hasta la Estación Naranjal, ya que no será necesario llegar hasta ahí para llegar a la ruta troncal.

“Los alimentadores van a cambiar. Muchos de ellos ya no van a dejar (a los pasajeros) en Naranjal, sino te van a dejar en la estación Los Incas, para poder descongestionar”, declaró.

“El alimentador que viene de Puente Piedra, por ejemplo, en vez de llegar hasta Naranjal y avanzar por todo el tráfico de estos diez kilómetros más, es importante que llegue a Los Incas, para que las personas puedan ganar este espacio de tiempo”, agregó.

Revolledo recordó que para el 24 de julio de 2024 está prevista la entrega de las 17 nuevas estaciones de la ampliación norte, con lo que entrará en operación este tramo en su totalidad.

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Transporte

La ATU inicia un plan de desvío vehicular en la av. Guzmán Blanco por obras de la Línea 2

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Cierre de dicha vía se prolongará hasta el 3 de diciembre. Vehículos transitarán por el jr. Washington y el Paseo Colón para acceder a la plaza Bolognesi.

La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) informó que se ha puesto en marcha un plan de desvío vehicular debido a la ejecución de obras relacionadas con la Línea 2 del Metro en la av. Guzmán Blanco, entre la plaza Bolognesi y el jirón Tarma.

La entidad señaló que los trabajos corresponden a la reposición de pavimento de la primera cuadra de dicha avenida, en el sentido hacia el norte de la ciudad, luego de concluido la liberación de interferencias para la construcción de la estación 13 (E-13) de la Línea 2 del Metro de Lima y Callao.

En ese sentido, según el plan de desvíos, que se desarrollará hasta el domingo 3 de diciembre con conocimiento de la Municipalidad Metropolitana de Lima, los vehículos no pueden circular por la av. Guzmán Blanco desde la av. 28 de Julio con dirección hacia la plaza Bolognesi.

Como ruta alterna, tanto los vehículos públicos como privados deberán transitar por la av. Washington y Paseo Colón para acceder a dicha plaza (Ver mapa).

Se recomienda a los ciudadanos tomar sus previsiones utilizando las vías alternas en tanto duren los mencionados trabajos.

SOBRE LA LÍNEA 2 DEL METRO DE LIMA Y CALLAO

La Línea 2 será el primer metro subterráneo del país de 27 kilómetros con 27 estaciones, que se recorrerán en un tiempo estimado de 45 minutos desde el Puerto del Callao hasta Ate. En la actualidad, dicha distancia en transporte público demora más de 2 horas y 30 minutos.

Este proyecto incluye la construcción de un Ramal de la Línea 4 en la avenida Elmer Faucett, desde la avenida Óscar R. Benavides hasta la avenida Néstor Gambetta, pasando por el aeropuerto Jorge Chávez.

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