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SPGL: Nuevo proceso para la entrega de vales FISE permitirá que el GLP siga llegando a las familias más vulnerables

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Ampliar la base de beneficiarios para la entrega de vales de descuento FISE a los comedores del Programa de Complementación Alimentaria (PCA) y a las instituciones educativas públicas, bajo el ámbito del Programa Nacional de Alimentación Escolar ‘Qali Warma’, permitirá que el Gas Licuado de Petróleo (GLP) siga llegando a las familias más vulnerables del país, según la Sociedad Peruana de Gas Licuado (SPGL).

El Ministerio de Energía y Minas (Minem), mediante resolución Nº 010-2021-MINEM/DM, aprobó el nuevo procedimiento, el cual incluye mejoras en la identificación y la entrega de los vales de descuento del Fondo de Inclusión Social Energético (FISE), en beneficio de los comedores del PCA y de las entidades educativas de Qali Warma.

«Saludamos esta medida, que contribuirá a que el GLP siga llegando a las familias más vulnerables del Perú, respetando el enfoque para el que fue creado el FISE», afirmó el presidente de la SPGL, Samuel Vásquez.

El ejecutivo consideró que la medida del ministerio ayudará a hacer una mejor identificación de las personas que requieran del subsidio del Estado para la compra de GLP, lo que significará una utilización óptima y correcta del FISE.

Dijo que, de esa manera, se evitarán inconvenientes como los evidenciados en el desarrollo de las actividades del Programa de Compensación Social y Promoción para el Acceso al GLP, que obligaron a efectuar modificaciones normativas relacionadas con la determinación de los criterios categóricos para la identificación de comedores e instituciones educativas a los cuales se les entregaba el vale de descuento FISE.

El FISE es, desde el 2012, el mecanismo diseñado e implementado por las autoridades para llevar el balón de GLP a menor precio (S/. 16.00 menos) a las poblaciones más vulnerables del país. Actualmente, el FISE beneficia a 1 millón de hogares que usan GLP en el país.

El año pasado, ante la crisis económica y social causada por la pandemia COVID-19, la SPGL propuso flexibilizar los requisitos que deben cumplir los beneficiarios del FISE, a efectos de incrementar su cobertura en favor de las 3.5 millones de familias identificadas en situación vulnerable.

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DREM de Ucayali propuso iniciativa legislativa para la venta de GLP a granel

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La Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) de Ucayali elaboró una propuesta legislativa que busca abaratar el precio del Gas Licuado de Petróleo (GLP) en la región Ucayali. La iniciativa fue presentada a la Mesa Técnica de Análisis del precio del GLP.

Edgar Huanco Yucra, director de la DREM, informó que la iniciativa lleva la denominación: “Ley que autoriza la venta de GLP al público para uso doméstico en Gasocentros y/o estaciones de servicio”, y contiene dos artículos: 

“Artículo 1, Objeto y finalidad: autorizar la venta de GLP para uso doméstico al público en gasocentros y/o estaciones de servicio. Artículo 2, Modificatoria: agréguese al artículo 43-A del Decreto Supremo N° 01-04-EM”, precisó el funcionario.

Desde inicios del 2021 el precio del balón de gas doméstico de 10 kilogramos se incrementó de manera alarmante, afectado a la economía de las amas de casa: de S/32 subió a S/ 45. Entonces la mesa comenzó a buscar soluciones.

ROPUESTA DE SEGURIDAD

El 5 de febrero pasado, en última reunión se concluyó que la DREM dará seguimiento a los acuerdos tomados. En tanto, la Asociación de Griferos de Ucayali se comprometió a presentar un estudio sobre la seguridad y riesgo en la venta del GLP al público.

El estudio permitirá sustentar la iniciativa de ley. De concretarse la propuesta, el director Huanco informó que dará el proyecto de ley al Gobierno Regional de Ucayali, para que el gobernador conforme a sus atribuciones lo presente al Congreso de la República para su debate en las comisiones y el pleno.

OTRAS PROPUESTAS

En la última reunión también se evaluó otras propuestas que buscan beneficiar a los consumidores de GLP doméstico: el doble vale del FISE para la provincia de Padre Abad, y ampliar a 100 kw de consumo eléctrico para ser beneficiario del vale FISE.

Se recomendó a las municipalidades implementen locales de venta de GLP, como entes reguladores. Así también, la DREM hará seguimiento del Proceso de Licitación Internacional del Proyecto de Masificación de gas de 7 regiones ante Proinversión.

En referencia al restablecimiento del Fondo de Estabilización de Precio de Combustibles (FEPC),  el GOREU remite un oficio al Ministerio de Energía y Minas, solicitando la derogatoria del Decreto Supremo N° 007 – 2020-EM.

Sin embargo el Ministerio de Energía y Minas a Través de sus especialistas, respondió que no es factible. Porque su existencia solo resultó a favor de los comercializadores del GLP y nunca llegó al usuario final.

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«En el Perú hay más de 9,500 locales de venta de gas inscritos en Osinergmin pero una mayor cantidad de informales sin registro de hidrocarburos»

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El mercado de glp de nuestro país se ha vuelto complejo e imperfecto con el devenir de los años, hoy nos ocuparemos de uno de los agentes de este mercado que puede representar un gran problema si es que no se encausan adecuadamente los esfuerzos de los organismos públicos y ministerios para garantizar el desarrollo de actividades comerciales seguras y no dar pie a la presencia desleal de competidores informales.

Es así, que de acuerdo al Listado de Registro Hábiles del OSINERGMIN en el país existen un poco más de 9,500 establecimientos inscritos ante este organismo como Locales de Venta. Este grupo de agentes son los que comúnmente conocemos como establecimientos formales, pues cuentan con su autorización (Registro de Hidrocarburos) que lo habilita a comercializar GLP en cilindros.

Estos locales de venta se distribuyen a nivel nacional de la siguiente manera; como se puede observar al ser agrupados por departamento podemos ver en cual se concentran más locales de venta.


Sin embargo, existe una cantidad muy superior de locales de venta que no cuentan con Registro de Hidrocarburos y que efectúan esta actividad comercial de manera informal, propiciando a su vez la competencia desleal, que va en desmedro de los Locales de Venta formales que no solo tienen que lidiar con los informales sino también con la sobre regulación de este sector. Así tenemos, establecimientos informales que venden desde 5 cilindros (o menos) hasta aquellos que pueden vender hasta 200 cilindros (2,000 Kg) o más.

En la actualidad y dentro, del Registro de Hidrocarburos vigente del OSINERGMIN, existen dos grandes grupos diferenciados por su capacidad de almacenamiento tal y como se muestra en las siguientes tablas:

Dentro de esta realidad, lo establecido a través de la R.C.D. N° 025-2021-OS/CD genera muchas interrogantes y contradicciones o vacíos que requieren ser precisados; como por ejemplo lo planteado en la siguiente disposición, que señala que de acuerdo a esta Resolución los Locales de Venta de GLP con capacidad de almacenamiento menor o igual a 1000 Gal. (2,000 Kg. Aproximadamente) deben usar el SCOP para el registro de sus operaciones.

Ahora bien, si tomamos en cuenta lo antes indicado y señalado en la tabla N° 02 esto significaría que de este grupo de Agentes; es decir de los locales de venta con capacidad menor a 5,000 Kg (2,500 galones aprox.,) sólo los que tiene una capacidad menor o igual a 1,000 galones o 2000 kg aprox. deberán usar el SCOP para registrar sus operaciones. ¿Qué pasará entonces con los que tienen una capacidad superior a los 1,000 galones deberán usar el SCOP? La mencionada norma no precisa ni invoca a otra resolución en la que se puede entender que si estarían obligados y por ende deberán usar el SCOP para el registro de sus Operaciones.

Asimismo, y en conformidad con el artículo 14, en su ítem N° 14.5 se está señalando que si el “Local de Venta cuenta con póliza de seguro propia y haya sido autorizada por el OSINERGMIN para comercializar cilindros de GLP de propiedad o bajo responsabilidad de dos o más empresas envasadoras, puede adquirir GLP en cilindros a cualquier Planta Envasadora a través del SCOP, seleccionando en el SCOP a la Planta Envasadora en cilindros que le venda los cilindros”. Ante, este articulado surge una nueva contradicción pues no precisa finalmente quien proveerá los cilindros si una empresa envasadora o una Planta Envasadora; tal y como se encuentra redactada no resulta ser transparente.

Ante esto, es preciso señalar que con esta resolución se han incorporado nuevas regulaciones, nuevos agentes a regular y nuevas modificaciones a la escala de multas y sanciones que se encuentra vigente las que también se aplicarán sobre los Locales de Venta; por citar solo un caso tenemos: “4.7.1. Adquirir, abastecer, vender, despachar, o realizar transferencias de Combustibles Líquidos, OPDH y/o GLP sin código de autorización otorgado por el SCOP y/o no actualizar el estado en el SCOP de forma inmediata”.

Lo cierto, es que con la R.C.D. N° 025-2021-OS/CD se están derogando, entre otras normas, la Resolución de Consejo Directivo N° 048-2003-OS/CD que fue la norma con la que se inició y autorizó el uso del SCOP como un sistema de control de órdenes de pedido, allá por el año 2004 cuando 1 de mayo del 2004 se puso en producción por primera vez este sistema e ingresó la primera orden de pedido en el SCOP. Por lo pronto, es indispensable que los propietarios de los Locales de Venta lean esta resolución y evalúen el impacto que la misma tendrá sobre el desarrollo de su establecimiento.

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Punto de carga eléctrico de Petroperú inicia «marcha blanca»

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Petroperú quiere convertirse en un impulsor de la Electromovilidad, por lo que hoy inicia pruebas de su primer punto de carga. “Estamos probando nuestra Electrolinera en la estación KIO, por su características y ubicación es una de las mejores opciones”, dijo un funcionario de Petroperú, quien agregó que hoy inician “marcha blanca” e inauguran el servicio el 18 de marzo.

El proyecto que nace de una alianza estratégica entre Petroperú y ENEL X busca promover más puntos para vehículos eléctricos o híbridos enchufables.

En este caso, los vehículos podrán realizar su carga en solo 40 minutos, pronto Petroperú ofrecerá como nueva opción con puntos de carga de 20 minutos.

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